12月16日,2024年全市法院工作情况通报会暨代表委员座谈会在昆山市人民法院召开。苏州市中级人民法院党组书记、院长蔡绍刚,苏州市人大常委会监察和司法工委主任张正龙,苏州市政协社会和法制委员会副主任桑梅琴,苏州市中级人民法院审判委员会专职委员赵海生,昆山市人大常委会副主任俞武军,昆山市政协党组副书记、副主席史红亮,昆山市人民法院党组书记、院长沈如出席会议。
全国人大代表褚锋,省人大代表吴娟,省政协委员潘成华,市人大代表夏嘉良、王敏华、高海斌、许峰,市政协委员胡艺春应邀视察昆山市人民法院工作并参加座谈会,对全市法院工作提出意见建议。
座谈会上,代表委员通过观看宣传短片、观摩法官分享办案故事、听取工作汇报等形式详细了解了苏州法院今年以来的主要工作情况。
今年以来,苏州法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,以及习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话精神,锚定全省领先、全国率先目标,紧扣“公正与效率”工作主题,持续深化改革创新,做深做实为大局服务、为人民司法,全力打造审判质效提升、执行改革攻坚、五庭协同联动、队伍能力提升、科技有效赋能“五项工程”,加快推进审判工作现代化,为中国式现代化苏州新实践提供了有力司法保障。1至11月,全市法院共受理案件344893件,审执结280518件,同比分别上升3.8%和0.6%。19个案例入选中国法院年度案例等全国性典型案例,49个案例入选全省政法机关优化法治化营商环境年度典型案例等全省性典型案例。防范化解重大风险、综合治理执行难、类个人破产改革、代表委员联络等32项工作受到市级以上领导充分肯定。苏州劳动法庭等19个集体获“全国工人先锋号”等省级以上表彰,徐飞云等90名个人获全省“人民满意的公务员”等省级以上荣誉。
蔡绍刚对代表委员长期以来对全市法院工作的关心和支持表示衷心感谢,并从六个方面全面通报了今年以来全市法院的工作情况。
一是积极发挥司法职能,成立助企发展司法服务中心暨企业重整中心,设立全省首家数据资源法庭,出台服务保障新质生产力加快发展15条意见,举办护航企业发展系列活动,面对面听取意见建议,点对点回应司法需求,依法服务高质量发展首要任务。
二是坚决守牢安全底线,持续推进扫黑除恶斗争常态化,有效防范化解重点领域风险,切实维护国家安全和社会稳定。建立集源头治理、专业调处、诉调对接、示范诉讼为一体的一站式物业纠纷疏导化解平台,建成273个家门口解纷站点“融诉驿站”,诉前分流调解成功纠纷129876件,推动矛盾纠纷源头预防、就地化解。
三是着力践行为民宗旨,切实强化女职工、超龄劳动者、新就业形态劳动者等群体权益保障,依法促进高质量充分就业。积极争取市人大常委会出台决定支持切实解决执行难,及时有力兑现群众胜诉权益。建成覆盖全市各板块的司法生态修复基地群,全力保障人间天堂水更清、树更绿、天够蓝、空气更清新。
四是持续深化改革创新,抓实审判监督管理,积极推行民商事案件判前释法析理、裁判文书后附法语,增强裁判结果认同度。自主研发“未来法官助手”,实现电子卷宗智能阅卷、案件信息智能问答、法律文书智能生成等功能,切实用现代科技为执法办案赋能增效。
五是全面从严管党治院,创建“苏法”系列队伍建设品牌,通过评选“苏法之星”奖先进、举办“苏法讲堂”促业务、寻找“苏法达人”强活力,多措并举锻造堪当重任的高素质法院队伍。扎实开展党纪学习教育,细化5方面18项措施,夯实清正廉洁思想根基。
六是自觉主动接受多方监督,邀请代表委员视察法院、旁听庭审、见证执行、参与调解等2148人次,办结市人大代表建议10件、市政协委员提案17件,代表委员回复率、满意率均为100%。
张正龙在主持时表示,本次活动通过“看”“听”“讲”,切实感受到了苏州法院在服务高质量发展大局、维护社会和谐稳定、队伍建设管理等方面的做法与成效。希望苏州法院充分效发挥代表委员意见建议对人民法院工作高质量发展的促进作用,进一步凝聚推动苏州法院工作高质量发展的强大合力,以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化苏州新实践。
桑梅琴表示,通过本次活动切实感受到苏州法院敢首创、敢担当、敢作为的精神。希望苏州法院继续主动担当作为,以踔厉奋发、勇毅前行的状态,做深做实为大局服务、为人民司法,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化苏州新实践提供更有力的司法保障。
沈如从坚持顾大局、优服务,奋力书写经济发展的“护航答卷”;坚持护稳定、防风险,奋力书写平安建设的“保障答卷”;坚持惠民生、办实事,奋力书写美好生活的“守护答卷”;坚持抓改革、勇创新,奋力书写公正效率的“时代答卷”;坚持讲政治、严管理,奋力书写过硬队伍的“强基答卷”等五个方面汇报了昆山市人民法院今年以来的工作情况。
今年以来,昆山市人民法院共受理案件56976件,办结46857件,同比分别增长1.74%和0.5%,法官人均结案473件。诉前成功化解纠纷12725件,同比增长73.46%;民商事诉讼案件同比减少1.77%,首次出现明显拐点。2个案例入选苏州法院2024年度十大案例。17项工作受到苏州市委、昆山市委及上级法院充分肯定。
“面对批量物业纠纷,如何找准症结,定分止争,除去病灶?”昆山市人民法院立案庭庭长徐淼介绍了昆山市人民法院联合住建部门成立的全省首家物业融合法庭将案件办理转变为问题治理,形成了“解析纠纷成因,推动问题整改,促进基层善治”的工作路径。两年多来,物业融合法庭已经推动整改类似物业问题1180余处,诉前成功化解物业纠纷4292件,法院诉讼收案量下降了约52.4%。
“住建领域矛盾纠纷怎样才能实质性化解?”昆山市人民法院民一庭副庭长郑煦通过一起建工领域纠纷,介绍了昆山市人民法院设立“住建安居融诉驿站”,在发挥行政、行业、专业优势,联动高效化解矛盾纠纷方面的有益探索。郑煦法官采用调解的方式,充分发挥特邀调解员的专业优势,有效平衡保护双方当事人合法权益,实质性化解纠纷,被告于近日支付了第一笔工程款,原告申请撤诉,真正实现了案结事了人和。
“企业重整时,如何兼顾各方权益,保护各方利益?”昆山市企业重整服务中心主任欧平介绍了企业重整服务中心聚合司法、行政、社会中介机构、投资者等多个主体的职能优势,形成“一站式”企业重整服务体系,提升困境企业救治成效,优化社会资源、市场资源配置效益的探索实践。江苏某服饰有限公司重整案中,依托执破融合程序,通过“假马竞标”方式,在45天内引入1.85亿元投资,化解了系列债务,维护了该产业园内36家企业持续经营,稳定了600余名员工就业。该公司今年已实现产值6.5亿元,上交税收3500万元。
三位法官声情并茂的讲述,使代表委员对人民法院秉持“如我在诉”理念,用心用情办好每一起民生案件,努力解决人民群众急难愁盼问题,并以案件办理促推基层社会治理,依法服务保障高质量发展的实践与探索,给予了高度评价。
代表委员还重点围绕推进矛盾纠纷多元化解、现代化法院建设、加强普法宣传等方面畅所欲言、各抒己见,提出宝贵意见建议。
褚 锋
全国人大代表、江苏省总工会副主席(兼职),苏州港集团太仓鑫海港口开发有限公司件杂货操作部门机班大班长
今天的视察调研活动让我觉得很震撼,震撼于苏州法院人均结案数量之多、现代化法院建设成效之显著以及服务保障经济社会高质量发展举措之多。希望全市法院继续加强对先进工作经验和典型案例的宣传推广,充分发挥其示范引领作用,不断推动苏州法院各项工作实现更高质量的创新发展。
吴 娟
江苏省人大代表、周庄旅游股份有限公司游船部船娘
每次走进苏州法院都有新的感受,尤其是昆山市人民法院企业重整服务中心、物业融合法庭的工作令人印象深刻。希望继续健全完善精品案例宣传机制,让广大群众知道法治提倡什么,反对什么,禁止什么,为法安天下、德润人心贡献更多的司法力量。同时,还要不断延伸司法服务,让优质的司法服务走到老百姓身边,融入老百姓的生活,充分展现苏州法院用心用力用情化解矛盾纠纷的真挚为民情怀。
夏嘉良
苏州市人大代表、江苏彩华包装集团有限公司董事长、党支部书记
近年来苏州法院加强探索创新,为苏州优化法治营商环境建设提供了有力司法服务和保障。三位法官讲述的办案故事真挚动人,切实彰显了苏州法院司法为民的温度。希望加强多方联动,形成矛盾纠纷高效化解的合力。同时,持续优化审判资源配置,不断提升审判质效。
王敏华
苏州市人大代表、昆山市爱心学校原副校长
苏州法院在服务保障经济社会发展上做了很多细致的工作。建议进一步加强司法护企保障工作,用最强法治保障各类经营主体健康发展,努力创造一流的法治化营商环境。
高海斌
苏州市人大代表、周庄生命奥秘博物馆馆长、党支部书记
希望苏州法院进一步加强普法宣传力度,严厉打击制造、传播“伪科普”信息以及利用“伪科普”信息盈利、诈骗等违法犯罪行为,用司法权威守护社会和谐稳定。
许峰
苏州市人大代表、江苏丰田律师事务所主任
苏州两级法院今年以来在立案、审判、执行等方面做了很多卓有成效的工作。建议苏州法院强化风险意识,做好矛盾纠纷源头预防、实质化解工作,更好维护社会安定和人民安宁。
胡艺春
苏州市政协委员、江苏三维园艺有限公司董事长
苏州两级法院利用信息化手段创新执法办案模式,取得了良好成效。建议引进更多专业人士、专业机构,更好推进调解、审判等各项工作,不断提升司法公信力。
座谈会之前,与会人员还实地参观了昆山市人民法院2024年重点工作展板以及诉讼服务中心、辅助事务集约化中心、代表委员联络站、助企发展司法服务中心、公道伯涉台调解室、人民陪审员工作室、执行指挥中心、企业重整服务中心等场所,全面了解昆山市人民法院在优化诉讼服务、提高审判质效、深化执破融合、强化执行攻坚等方面的探索实践。
会前,在昆山科森科技股份有限公司,蔡绍刚走访了省人大代表、江苏省昆山科森科技股份有限公司董事长徐金根,详细了解公司的产品特色、订单业务、生产运行、技术创新以及人才培养等相关情况,充分听取司法需求和意见建议,为进一步促进高新技术企业高质量发展提供更加有力的司法服务和保障。
下一步,苏州法院将对人大代表、政协委员提出的意见建议逐项梳理、认真研究、充分吸收,坚持问题导向,加强探索创新,切实把代表委员的意见建议落实到具体的工作中,持续深化高质量司法实践,为苏州进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化苏州新实践提供更加有力的司法服务与保障。
苏州市人大常委会监察和司法工委秘书处、昆山市人大常委会法工委负责同志,苏州市中级人民法院民一庭、民四庭、国际商事审判庭、执行局、办公室负责同志,昆山市人民法院有关院领导和部门负责同志参加活动。