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在全球贸易格局持续演变的当下,英国于12月15日正式加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),成为首个加入这一贸易协定的欧洲国家,这也是自2018年该协定生效以来,首次有新国家加入。
回顾 CPTPP 的发展历程,其前身为跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP),最初由华盛顿设计,在一定程度上是作为对抗中国的一种经济战略布局。然而,特朗普上届政府将其否决,这使得该协定的发展轨迹发生了转变。
自 2018 年 CPTPP 生效以来,一直未有新国家加入,直至英国此次的加入打破了这一局面。值得注意的是,2023 年 11 月中国宣布有意考虑加入该协定,今年 9 月还向担任 CPTPP 主席国的新西兰发出信函申请讨论加入事宜,这使得英国的加入更具复杂的地缘经济与贸易战略意味。
俄罗斯知名东方学家弗拉基米尔・扎哈罗夫对此事有着深刻的见解。他认为,从贸易规模的角度来看,英国加入 CPTPP 不会对中英贸易产生实质性的影响。中英之间的贸易往来有着自身深厚的基础和逻辑,其规模主要受两国经济结构互补性、市场需求以及全球贸易大环境等诸多因素的综合作用,并不会因英国加入这一区域协定而出现大幅波动。
但在 CPTPP 组织内部格局方面,英国的加入无疑强化了西方的地位。CPTPP 原本涵盖日本、越南、秘鲁、智利和马来西亚等多个国家,英国的加入带来了欧洲视角与西方传统贸易强国的影响力,在协定的规则制定、贸易话语权分配等方面可能会使西方阵营的力量得到进一步整合与增强。
此外,扎哈罗夫还指出,伦敦的这一举动可能预示着特朗普政府过往立场的潜在变化。在特朗普执政时期对 TPP 的否决曾是美国贸易政策的一个标志性转向,而如今英国能够顺利加入 CPTPP,可能暗示着美国内部对于区域贸易协定态度的重新审视或调整,尽管目前还不能确定特朗普政府在相关立场上会发生何种具体的、实质性的改变,但这一信号值得各方密切关注。
从更宏观的全球贸易体系来看,英国加入 CPTPP 反映出多方面的趋势与影响。一方面,这显示了 CPTPP 作为一个涵盖亚太地区广泛经济体的自由贸易协定的吸引力在不断上升,即使其初始定位存在一定的地缘政治对抗性,但经济层面的互利共赢潜力依然促使更多国家寻求加入。英国通过加入,期望从长远获得每年 20 亿英镑约合 183.6 亿元人民币的经济增长,这足以说明其对该协定经济价值的看重。
另一方面,英国主权涵盖大洋洲的皮特凯恩群岛从而符合地理条件加入,也体现了在现代全球贸易协定中地理因素的独特考量方式,以及各国为满足协定条件而挖掘自身地缘优势的现象。
然而,英国加入 CPTPP 也并非一帆风顺且毫无争议。在国内,可能面临不同产业对于贸易开放程度的担忧与适应问题,一些传统产业可能会受到来自 CPTPP 其他成员国更具竞争力产品的冲击;在国际上,其与其他 CPTPP 成员国之间在贸易规则的细化落实、市场准入的具体安排等方面还需要进一步的磨合与协商。
同时,随着中国申请加入进程的推进,英国在 CPTPP 内部如何处理与中国相关的贸易关系与潜在竞争合作态势,也将是未来影响全球贸易格局走向的重要变量。
英国加入 CPTPP 是一个具有深远意义且充满变数的事件,它不仅改变了 CPTPP 内部的力量对比与地缘经济格局,也对全球贸易体系的未来发展产生了多向性的影响,无论是贸易大国还是中小经济体,都需要在这一新形势下重新审视自身的贸易战略与布局,以更好地适应日益复杂多变的全球贸易环境。