“戒严”风波仍在持续,只剩最后2天了,尹锡悦必须到案接受调查,弹劾案是否会被裁决成立?尹锡悦是否会因此下台呢?与此同时,韩方已找到中方会面,其目的是什么?拜登最怕发生的事又是什么呢?

12月16号,由韩国警察厅国家侦查本部、高级公职人员犯罪调查处(公调处)、国防部调查本部组建而成的韩国“12·3紧急戒严事件”合作侦查本部向韩国总统办公室发出明确通报,要求韩国总统尹锡悦18号上午10时前往政府果川办公大楼的公调处办公楼,以涉嫌“发动内乱”和滥用职权的犯罪嫌疑人身份到案接受调查。现在只剩最后2天。其实,在这之前,“戒严”合作侦查本部就曾通知尹锡悦15号接受调查,但当时尹锡悦未予回应。据了解,14号当天,韩国国会议长禹元植在国会全体会议上宣布弹劾案获得通过。接下来,就该轮到宪法法院对弹劾案进行审理,并在180天内作出裁决,如果宪法法院裁决弹劾事由成立,总统就被罢免。

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那宪法法院裁决能否如在野党所愿,尹锡悦是否会下台呢?就目前情况来看,这还是一个未知数,为什么这么说?其原因有两点:第一,按照韩国法律,宪法法院9名法官中需6人赞成才能通过弹劾、罢免总统。而目前宪法法院有3名法官的职位空缺。换言之就是,只有剩下的6名法官须全体赞成才能通过弹劾案,但凡有1人反对,弹劾案将被驳回。而如果宪法法院驳回弹劾案,尹锡悦将立即恢复总统职务。

第二,在韩国宪法法院裁决弹劾事由中,并不包括对总统实施紧急戒严令的审查。因为总统行使紧急戒严宣布权是像行使赦免权、行使外交权一样不属于司法审查对象的统治行为,只能通过国会的解除要求来加以控制。也就是说,韩国宪法法院无权审查尹锡悦的戒严令是否正当。既然韩国宪法法院无权审查尹锡悦的戒严令是否正当,那自然也就无法作出相应的裁决,做不了裁决,那针对尹锡悦的弹劾,最终能否落实也就是未知数了。

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当然,想要通过宪法法院对尹锡悦弹劾案进行裁决也并非全无办法,只要证明尹锡悦宣布或扩大紧急戒严是为了达到“扰乱国宪”的目的而进行的,宪法法院就可以按照犯罪行为对其进行审查。目前,韩国在野党就正朝着这个方向努力,在在野党看来,尹锡悦为了让立法部门失效而对国会投入军警,以及将包括韩国最大在野党党首李在明在内的政治人士列入逮捕名单,上述行为就足以被认定为“扰乱国宪”。如果宪法法院裁决通过,尹锡悦将成为继朴槿惠之后第二个被罢免的韩国总统。韩国需在60天内举行新一届总统选举。

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鉴于当前韩国国内政治混乱的局面,为了将国政瘫痪的影响降至最低,尤其是在韩国对外关系方面,日前,韩方就紧急向中美日等国进行了相关通报。14号,韩国外交部次官补郑炳元同中国驻韩国大使馆临时代办方坤举行会面,郑炳元强调,韩国政府将贯彻外交政策基调,继续发展两国战略合作伙伴关系。从韩方的表态不难看出,其目的就是想维稳目前的中韩两国关系。

与此同时,代行总统职权的韩国国务总理韩德洙与美国总统拜登通了电话,称韩国会继续维持目前的外交政策,包括韩美同盟在内的各项内容都会继续坚定不移地发展。这算是向美国表了“忠心”,以减轻美国担忧。对于拜登而言,韩国国内的这场政治风波,他最怕一件事发生,那就是尹锡悦被弹劾下台,下一届韩国总统之位落到韩国最大在野党党首李在明身上。这对拜登政府所推动的所谓“印太战略”是一大阻碍,毕竟,李在明对于尹锡悦这几年的外交政策非常不满,尤其是在对日以及对华关系上。