【文/观察者网 刘程辉】随着工党政府上台,英国对华关系出现积极动向。
路透社12月16日独家援引四名消息人士的话称,英国政府已经减少了对中英关系审查的力度,这可能会减少对中国的批评,有助于首相斯塔默发展对华经济关系。斯塔默当天在一场新闻发布会上表示,他对中英关系的进展感到满意,但他同时称,英国担心中国带来的挑战,将在需要合作的地方保持接触,在应该挑战的地方坚持立场,并在贸易方面开展竞争。
英国首相斯塔默 英国《卫报》
这项始于10月的涉华审查工作从未正式公开过。根据上述消息人士的说法,工党政府在上台之前就曾表示,英国安全部门将中国视作英国“最大的长期威胁”,此番审查旨在对英国与中国的关系和供应链进行深入评估,时间可能要花费一年之久。这是工党当时罕见提到的涉华关系内容。但现在,工党政府削减了审查力度,选择了一种速度更快也并非太过深入的评估方法,可能会最终减少对中国的批评。
至于为何要做出如此转变,其中两位消息人士表示,这与斯塔默打算推动英国经济增长并改善与重要贸易伙伴关系的计划有关。
三位消息人士表示,英国内阁希望确保10月开始的评估工作能在下个月美国新总统就职前完成,但时间也可能会推迟。
消息人士称,工党最初打算,这项评估报告将为政府、企业和大学制定一个明确、一致的立场,说明他们应该如何应对中国带来的安全挑战。工党计划以去年德国的一项审查为蓝本开展评估,涉及政府官员、议员、企业、学术界和非政府组织。工党官员还曾试图炒作涉疆问题,但后来放弃了这一立场。
两位消息人士表示,英国的审查和评估现在将主要依靠政府官员的专业知识。英国外交部正在进行调查工作,一些主要调查结果将公布。
消息人士最后称,这份评估报告可能会在很大程度上重复政府对中国的“3C”战略,即挑战(challenge)、竞争(compete)与合作(cooperate)。
对于路透社的报道,英国政府发言人表示,“审查程序正在进行中”。发言人说:“我们正在对中英关系的广度进行全方位评估,这将为管理英国与中国的关系带来一致、长期和战略性的方法。”
就在路透社发表此篇报道之际,斯塔默16日在一场简短的记者会上表示,他对英国与中国关系的进展感到满意,强调“接触是非常重要的”。
“当然,我们也担心中国带来的挑战。”斯塔默称,“我们的方法是在需要彼此合作的地方进行接触与合作,特别是在气候变化等问题上;在我们必须和应该挑战的地方坚持立场,并在贸易方面开展竞争。”
“这就是我们英国政府制定的战略方针。”斯塔默继续说道,“参与很重要。当然,有些领域我们必须进行挑战,但参与挑战比袖手旁观更好。可以说,在气候变化等需要合作的问题上尽可能地进行合作很重要。因此,我对我们的参与和所取得的进展感到非常满意。”
曼德尔森:对华态度急转,是过去十年英国犯的最大错误
工党政府上台后,英国数月来多次发出“重启对华关系”的信号。英国工党资深政治家、英首相斯塔默的“亲密顾问”曼德尔森(Peter Mandelson)9月表示,过去十年英国犯的最大错误就是对华态度急转,“这是不理智的,也是不现实的”。
10月,英国外交大臣拉米访华,他是英国新政府首位访华的内阁大臣。英国媒体称,英国财政大臣、能源大臣等官员预计也会在不久后访问中国。
在上月巴西二十国集团领导人峰会期间,斯塔默在中英领导人会晤时表示,英方希望秉持相互尊重和平等坦诚的精神,同中方加强对话,增进相互了解,在经贸、科技、财政金融、卫生医疗、教育、应对气候变化等广泛领域开展交流合作。英中都坚持多边主义,英方愿同中方加强多边沟通协调,推动政治解决地区热点问题。
另一方面,中英关系在得到改善的同时,也有杂音传出。例如近期数名英国保守党议员再次炒作所谓中国构成的安全威胁,英媒则借机渲染“一名在英有居住权的商界人士去年被英方禁止再次入境”一事,声称原因是他与中国统战部门有联系。
中国驻英使馆发言人17日表示,少数英国议员的反华鼓噪恰恰暴露了他们的阴暗心理以及他们的狂妄和无耻,是典型的贼喊捉贼。其目的是诬蔑抹黑中国,打压英国华人群体,破坏中英正常人员往来。我们再次予以强烈谴责。
发言人强调,关于中英关系,我们一贯认为,一个健康稳定的中英关系不是一方对另一方的恩赐,而是双方共同利益所在。英方应该端正对华认知,认清历史大势,在相互尊重、互不干涉内政、平等互利等原则基础上处理对华关系。我们敦促英方立即停止制造事端,制止反华政治操弄,停止破坏中英正常人员交往。
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