摘要：从考核激励、用人导向等多维度发力培养锻炼干部，在全区上下形成步调一致的“拱卒”
2024年，解放日报·上观记者送给松江的关键词是——“拱卒”。
拱卒是中国象棋中的术语。因为“卒”的走法是有局限的：没过河之前小卒只能向前走。但在高手眼里，“卒”一旦过河就能质变，甚至能够成为取胜的关键，因此有“日拱一卒，功不唐捐”的说法。
1
“日拱一卒”，与其说是行动，不如说是决策，体现实干是硬道理。
去年以来，由于外部环境的复杂性、严峻性和不确定性上升，以外向型经济为主的松江受到不小影响。如何转型突破、跃迁升级，是摆在松江区面前的发展难题。
面对经济下行压力，有干部强调外部环境问题，有干部认为是经济发展周期问题，还有人忧心忡忡甚至短暂失去信心。
8月19日，松江区委全会上，区委书记王华杰表示，要坚持问题导向，紧盯制约松江高质量发展的堵点卡点问题，奔着问题去、盯着问题改，当好进一步全面深化改革的促进派、实干家。
那次区委全会上，审议通过了《进一步全面深化改革，推进长三角G60科创走廊策源地高质量发展，加快建设“科创、人文、生态”现代化新松江的意见》。
会议不是一开了之，《意见》也不是一发了之。松江区委区政府将《意见》深化细化为可操作、可执行的350项改革任务，一步步“拱卒”，推动各级干部用实际行动去探索、去尝试、去落实，起到提振信心、鼓舞斗志的作用。
拱卒体现务实精神。“以前有些干部喜欢当场‘拍胸脯’，报出不切实际的高增长目标，事后做不到。现在区里、街镇制定改革任务，前期会广泛征求意见并充分讨论，做不到或是有困难可以在会上提出来。”
松江一位干部告诉记者，任务一旦认领后，区领导每月要对任务责任部门的工作进度、时间节点进行检查，做到跟踪问效、形成闭环，“如果发现对方仅是表态却不落实，就要问责”。
区级领导和各部门既是“出题人”，也是“解题人”“答题人”，帮助街镇、经济开发区、产业园区解决问题，共同推进改革。
眼下，松江区级会议多开短会，务求实效。也有开长会的，要求与会者多发言，讲实情，反对浮夸唱高调。现在不少街镇、委办局在报财政收入、工业固定资产投资等目标和进展数据时，更加务实。“接近”、“有望”、“即将”等“技术性”词汇慎用，挤掉水分，实实在在报情况。如有困难，就把制约发展的真问题讲出来，各方一起想办法解决。
2
招商引资，松江卯足一股劲；服务企业，松江满腔热情。而这背后，需要机制支撑。
松江区委季度工作会议提出创新招商模式，实施项目“首谈负责制”，就是由第一个和企业洽谈的街镇或者委办局负责项目落实，保证好项目不因人为因素而“黄掉”。
最近，九里亭街道将招商到的科创企业繁枫真空装备公司推荐到洞泾镇，“这家企业发展迅速，产品已进入国际市场竞争，迫切需要生产空间。可九里亭街道缺乏空间，就将企业推荐到洞泾镇。”九里亭街道相关负责人告诉记者，街道向企业详细介绍区内产业政策，以做到稳商。
洞泾镇获悉繁枫真空装备有在上海投资建厂、扩大产能的意愿后，招商团队第二天就上门拜访。“我们主动上门对接，既能展示诚意，又方便将产业政策和区域进行推介。”洞泾镇镇长李子告诉记者，由于一周内就完成了包括选址、环评等服务企业落地的方案，这让企业下定决心，落户到洞泾。
目前，繁枫真空装备已在洞泾镇走拿地投资程序，产生的税收将按照相关机制与九里亭街道分成。
日拱一卒，不是一件易事。
九亭是松江卫星互联网产业发展的主阵地，从布局到形成产业集群，时间跨度长达5年以上。“我们数年如一日地围绕卫星互联网的产业链、供应链、价值链深耕，在招商引资中补短板锻长板。”九亭镇镇长贾顺军，这几年的周末时间大多都放弃了休息，跟着企业创始人的工作节奏，为企业落地或服务企业而奔忙。
“因为企业的创始人或是董事长平时多在出差，只有周末才有时间。”贾顺军说，要精准服务，高效敲定具体事项，就得和能拍板的人谈。上周末，贾顺军刚刚从国外招商回国，“由分管副区长陈容带队，我们在国外五天半跑了13个企业，每天都是高强度对接。”
再看企业“服务包”制度。一度排名落后的松江，仅用一个多月就奋起，松江企业诉求办结率达100%，解决率提升至98.77%，排名上升至全市第三。
排名从落后攀升至前列，是各级干部在考核指挥棒下，一方面制定有效政策措施，一方面深入一线帮助企业解决问题。
第七届进博会长三角G60科创走廊投资推介会上，松江区九里亭街道的北部商务区和秀浜地块一经推出，就受到市场主体热捧
3
象棋盘上的“卒”，过不过河，大不一样——小卒过河当车用。因此，象棋高手都明白，拱卒不仅不慢，还能产生指数级的裂变聚合。
在全区服务企业的“店小二”们共同努力下，眼下，松江社会经济运行已企稳，顶住了压力，商销社零增速位居全市前列，新动能加速转换。
在工业产值中起到定海神针作用的广达集团去年产值下降，今年降幅已大幅收窄，稳住阵脚。同时，去年在松江投产的海尔卡萨帝项目，今年产值预计超过20亿元，过两年达产后或将超50亿元，并贡献大量税收和就业。
经济企稳的同时，松江产业领域还有很多可圈可点的亮色。智能终端、算力、卫星互联网等新型赛道作为松江发展的特色产业，产生的一项项“快而优”的数据，目前单独来看可能并不显著，但就像“拱卒”一样累积起来，将对整体产业转型、经济增长产生积极影响。
在AI算力领域，松江拥有以腾讯G60智算中心、上海仪电智算中心（松江）为龙头的强劲算力资源，算力总规模达到31300P，正着力以算力吸引用户集群向松江集聚，形成算力、算法、算料融合的AI产业生态。
8月6日，“千帆星座”首批组网卫星发射升空，全面打响了松江卫星互联网特色产业品牌的知名度。眼下，松江形成了具有高辨识度和强影响力的卫星互联网产业集群，计划到2026年，全区商业卫星批量化智能制造能力将达到每年300颗，在轨运营卫星数量将超过600颗，卫星互联网产业规模将达到100亿元以上。
前几天，G60科创云廊二期工程的云顶网壳完成合拢。至此，云廊二期建设完成最具挑战的攻坚任务。作为长三角G60科创走廊的起点建筑，G60科创云廊建设同样是“日拱一卒”，进而汇聚创新主体、基金与互联网云，构筑热带雨林式产业生态，成为世界最长产业长廊。
日拱一卒，贵在有恒。在工作中，往往最怕的不是困难太大，而是“间歇性自律，持续性躺平”。松江经济虽亮点不断，但总体还在承压。一些会议中，松江区领导语重心长：各级干部要有危机感、紧迫感，杜绝躺平、不作为和慢作为。
而对地区基层干部来说，也希望得到更多制度性保障，希望上级部门能从考核激励、用人导向等多维度发力培养锻炼干部，在全区上下形成步调一致的“拱卒”。
真正的象棋高手，都明白“日拱一卒”的强大力量，因为他们从不后退。