摘要:从考核激励、用人导向等多维度发力培养锻炼干部,在全区上下形成步调一致的“拱卒”

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2024年,解放日报·上观记者送给松江的关键词是——“拱卒”。

拱卒是中国象棋中的术语。因为“卒”的走法是有局限的:没过河之前小卒只能向前走。但在高手眼里,“卒”一旦过河就能质变,甚至能够成为取胜的关键,因此有“日拱一卒,功不唐捐”的说法。

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“日拱一卒”,与其说是行动,不如说是决策,体现实干是硬道理。

去年以来,由于外部环境的复杂性、严峻性和不确定性上升,以外向型经济为主的松江受到不小影响。如何转型突破、跃迁升级,是摆在松江区面前的发展难题。

面对经济下行压力,有干部强调外部环境问题,有干部认为是经济发展周期问题,还有人忧心忡忡甚至短暂失去信心。

8月19日,松江区委全会上,区委书记王华杰表示,要坚持问题导向,紧盯制约松江高质量发展的堵点卡点问题,奔着问题去、盯着问题改,当好进一步全面深化改革的促进派、实干家。

那次区委全会上,审议通过了《进一步全面深化改革,推进长三角G60科创走廊策源地高质量发展,加快建设“科创、人文、生态”现代化新松江的意见》。

会议不是一开了之,《意见》也不是一发了之。松江区委区政府将《意见》深化细化为可操作、可执行的350项改革任务,一步步“拱卒”,推动各级干部用实际行动去探索、去尝试、去落实,起到提振信心、鼓舞斗志的作用。

拱卒体现务实精神。“以前有些干部喜欢当场‘拍胸脯’,报出不切实际的高增长目标,事后做不到。现在区里、街镇制定改革任务,前期会广泛征求意见并充分讨论,做不到或是有困难可以在会上提出来。”

松江一位干部告诉记者,任务一旦认领后,区领导每月要对任务责任部门的工作进度、时间节点进行检查,做到跟踪问效、形成闭环,“如果发现对方仅是表态却不落实,就要问责”。

区级领导和各部门既是“出题人”,也是“解题人”“答题人”,帮助街镇、经济开发区、产业园区解决问题,共同推进改革。

眼下,松江区级会议多开短会,务求实效。也有开长会的,要求与会者多发言,讲实情,反对浮夸唱高调。现在不少街镇、委办局在报财政收入、工业固定资产投资等目标和进展数据时,更加务实。“接近”、“有望”、“即将”等“技术性”词汇慎用,挤掉水分,实实在在报情况。如有困难,就把制约发展的真问题讲出来,各方一起想办法解决。

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松江区第六届委员会第七次全体会议
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区领导调研上海瑞钼特科技股份有限公司

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招商引资,松江卯足一股劲;服务企业,松江满腔热情。而这背后,需要机制支撑。

松江区委季度工作会议提出创新招商模式,实施项目“首谈负责制”,就是由第一个和企业洽谈的街镇或者委办局负责项目落实,保证好项目不因人为因素而“黄掉”。

最近,九里亭街道将招商到的科创企业繁枫真空装备公司推荐到洞泾镇,“这家企业发展迅速,产品已进入国际市场竞争,迫切需要生产空间。可九里亭街道缺乏空间,就将企业推荐到洞泾镇。”九里亭街道相关负责人告诉记者,街道向企业详细介绍区内产业政策,以做到稳商。

洞泾镇获悉繁枫真空装备有在上海投资建厂、扩大产能的意愿后,招商团队第二天就上门拜访。“我们主动上门对接,既能展示诚意,又方便将产业政策和区域进行推介。”洞泾镇镇长李子告诉记者,由于一周内就完成了包括选址、环评等服务企业落地的方案,这让企业下定决心,落户到洞泾。

目前,繁枫真空装备已在洞泾镇走拿地投资程序,产生的税收将按照相关机制与九里亭街道分成。

日拱一卒,不是一件易事。

九亭是松江卫星互联网产业发展的主阵地,从布局到形成产业集群,时间跨度长达5年以上。“我们数年如一日地围绕卫星互联网的产业链、供应链、价值链深耕,在招商引资中补短板锻长板。”九亭镇镇长贾顺军,这几年的周末时间大多都放弃了休息,跟着企业创始人的工作节奏,为企业落地或服务企业而奔忙。

“因为企业的创始人或是董事长平时多在出差,只有周末才有时间。”贾顺军说,要精准服务,高效敲定具体事项,就得和能拍板的人谈。上周末,贾顺军刚刚从国外招商回国,“由分管副区长陈容带队,我们在国外五天半跑了13个企业,每天都是高强度对接。”

再看企业“服务包”制度。一度排名落后的松江,仅用一个多月就奋起,松江企业诉求办结率达100%,解决率提升至98.77%,排名上升至全市第三。

排名从落后攀升至前列,是各级干部在考核指挥棒下,一方面制定有效政策措施,一方面深入一线帮助企业解决问题。

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第七届进博会长三角G60科创走廊投资推介会上,松江区九里亭街道的北部商务区和秀浜地块一经推出,就受到市场主体热捧

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长三角首个卫星智能制造数字化“灯塔工厂”在松江九亭落地

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象棋盘上的“卒”,过不过河,大不一样——小卒过河当车用。因此,象棋高手都明白,拱卒不仅不慢,还能产生指数级的裂变聚合。

在全区服务企业的“店小二”们共同努力下,眼下,松江社会经济运行已企稳,顶住了压力,商销社零增速位居全市前列,新动能加速转换。

在工业产值中起到定海神针作用的广达集团去年产值下降,今年降幅已大幅收窄,稳住阵脚。同时,去年在松江投产的海尔卡萨帝项目,今年产值预计超过20亿元,过两年达产后或将超50亿元,并贡献大量税收和就业。

经济企稳的同时,松江产业领域还有很多可圈可点的亮色。智能终端、算力、卫星互联网等新型赛道作为松江发展的特色产业,产生的一项项“快而优”的数据,目前单独来看可能并不显著,但就像“拱卒”一样累积起来,将对整体产业转型、经济增长产生积极影响。

在AI算力领域,松江拥有以腾讯G60智算中心、上海仪电智算中心(松江)为龙头的强劲算力资源,算力总规模达到31300P,正着力以算力吸引用户集群向松江集聚,形成算力、算法、算料融合的AI产业生态。

8月6日,“千帆星座”首批组网卫星发射升空,全面打响了松江卫星互联网特色产业品牌的知名度。眼下,松江形成了具有高辨识度和强影响力的卫星互联网产业集群,计划到2026年,全区商业卫星批量化智能制造能力将达到每年300颗,在轨运营卫星数量将超过600颗,卫星互联网产业规模将达到100亿元以上。

前几天,G60科创云廊二期工程的云顶网壳完成合拢。至此,云廊二期建设完成最具挑战的攻坚任务。作为长三角G60科创走廊的起点建筑,G60科创云廊建设同样是“日拱一卒”,进而汇聚创新主体、基金与互联网云,构筑热带雨林式产业生态,成为世界最长产业长廊。

日拱一卒,贵在有恒。在工作中,往往最怕的不是困难太大,而是“间歇性自律,持续性躺平”。松江经济虽亮点不断,但总体还在承压。一些会议中,松江区领导语重心长:各级干部要有危机感、紧迫感,杜绝躺平、不作为和慢作为。

而对地区基层干部来说,也希望得到更多制度性保障,希望上级部门能从考核激励、用人导向等多维度发力培养锻炼干部,在全区上下形成步调一致的“拱卒”。

真正的象棋高手,都明白“日拱一卒”的强大力量,因为他们从不后退。

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被誉为世界最长产业长廊的G60科创云廊
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