叛军如何统治叙利亚西北部的伊德利卜省，让我们得以了解他们可能会如何统治这个国家。伊德利卜的专家和居民称，他们的治理务实，受到内部和外部压力的影响，努力与圣战分子的过去划清界限，获得国际认可。然而，他们的统治远非民主或自由。他们警告说，管理像叙利亚这样一个多元化的大国将是一个完全不同的挑战。
伊斯兰组织沙姆解放运动（HTS）的领导人阿布·穆罕默德·乔拉尼（Abu Mohammad Al - jolani）选择了从阴影中统治。该组织领导了推翻阿萨德政权的反叛行动，并被美国列为恐怖组织。乔拉尼现在使用他的真名艾哈迈德·沙拉，他选择了一位技术官僚——巴希尔——在过渡时期领导叙利亚。他说，他的官员在治理伊德利卜省期间获得了宝贵的经验，但承认这可能还不够。
“他们（反对派）白手起家，伊德利卜很小，没有资源，但感谢上帝，我们过去能够做得很好……他们的经验不是零，有些（地区）他们取得了成功，”Jolani在周一讨论权力移交的会议上告诉阿萨德总理穆罕默德•贾拉利（Mohammed Jalali）。“然而，我们不能没有老（卫兵），我们必须从他们身上受益。”
在短短13天内，乔拉尼的部长们从统治小省伊德利卜，变成了在叙利亚六十年来首次政权更迭后立志治理叙利亚的人。在反对派领导的叙利亚拯救政府领导下生活过的专家和居民说，如果要有效地领导过渡时期，缺乏经验的内阁将需要进行重大调整。
伊德利卜的居民瓦利德·塔默博士见证了该省在反对派统治下的转变，并表示他亲自与Jolani进行了互动，他赞扬了特别部队在伊德利卜的治理，称言论自由得到了保护。但他警告说，叛军还没有准备好统治该国其他地区。
“你从统治伊德利卜变成了统治整个国家……我认为我们看到的政府的能力不足以完成统治整个叙利亚的任务，”塔梅尔说，他是叙利亚北部自由医生联盟（Free Doctors Union）的负责人，自称自由派。
他说，伊德利卜在SSG的控制下“非常安全”，并补充说，反政府武装没有限制在该组织控制的省份内的旅行和行动。
“整个叙利亚是一个难以生活的地方，但（SSG）从未干涉过你的个人生活。产品随处可见，对你的穿着和生活方式没有任何限制。”
然而，这个省的生活并不富裕。阿卜杜勒·拉提夫·扎库尔是伊德利卜省的一名居民，曾在叛军统治下生活，但现在已经搬到了土耳其。他告诉CNN，在禁飞区的经济条件“非常困难”。
“没有足够的工作，很多人只是呆在家里，”他说。
控制
2017年，当乔拉尼扩大在伊德利卜的影响力时，他消灭了敌对的伊斯兰组织，并支持了一个新项目，即建立一个由当地技术官僚和学者组成的文官政府，这与其他圣战分子的方法不同，后者在他们占领的领土上以武力统治下的宗教强迫。
“在拯救政府之前，有许多不同的派系，他们有自己的法院、监狱和社会服务，”杰罗姆·德雷文（Jerome Drevon）告诉CNN，他是一名高级分析师，为总部位于布鲁塞尔的国际危机组织（International Crisis Group）智库研究HTS。“它把自己强加给了其他派系，夺走了他们的执政责任。”
据半岛电视台报道，2017年成立后，特别小组发表了一份公报，概述了四项原则，其中一项是伊斯兰教法是“立法的唯一来源”，强调需要“维护人民的叙利亚和伊斯兰身份”。
SSG作为一个职能政府运作，与合适的官员举行公开的内阁会议，发布新闻声明，并监督十一个部门，包括司法，体育和教育。它负责收税，管理伊德利卜有限的资源来管理400万人，并与国际人道主义组织协调，向该地区300万流离失所者提供援助。
但政府并不是民主选举产生的，部长是通过协商委员会的批准任命的，协商委员会由当地知名人士组成，其中一些人是由Jolani的HTS选出的。在SSG的七年统治期间，没有女性担任领导职务。
“这是一种技术官僚式的伊斯兰统治。他们想做的是控制人们对宗教的理解和宗教的实施。”
联合国2022年的一份报告描绘了一幅在HTS领导下生活的严峻图景。
联合国人权理事会（UN Human Rights Council）关于叙利亚的报告称：“人们在私人谈话中就生活成本或宗教问题发表评论后被拘留。”“这些言论被定性为诽谤和亵渎，后者将被判处一年监禁。”当局“继续以着装‘不当’和不遵守娱乐相关禁令为由逮捕女性。”
塔默说，他曾与HTS和SSG官员就医疗问题进行过谈判，他说，多年来，Jolani在政府的日常事务中退居次要地位，给了政府更多的权力，只干预危及他的组织影响力的更大问题。
以法令统治
由于没有宪法或选举产生的立法机构，反对派通过法令统治伊德利卜，建立了一个混合民事和伊斯兰法庭结构，其中包括辩护律师、检察官和上诉程序。
德雷文说，乔拉尼在适应他所统治的社会的要求方面很务实。为了回应公众的不满，他逐渐取消了严格执行伊斯兰法律，对男女混合和吸烟睁一只眼闭一只眼，并允许针对他的抗议。一个以伊斯兰教法为基础的道德部门被解散，但女性被鼓励遮盖头发。
“实际上，这是一个成功的项目，因为也有一些人买账。那里很稳定，经济（比叙利亚其他地区）运行得更好，甚至威权主义的类型也比不上阿萨德家族，”德雷文说。
但也有例外。去年，苏丹政府发布了一项“道德法令”，要求儿童遵守伊斯兰教的着装规范，并限制在教育设施中播放音乐。德雷文说，乔拉尼担心国际社会的哗然会影响援助捐款，于是介入，冻结了这项法令。
另一个问题是去年在伊德利卜逮捕并据称对持不同政见者施以酷刑，这引发了针对Jolani的大规模抗议。乔拉尼上周告诉CNN，监狱中的虐待“不是在我们的命令或指示下进行的”，HTS已经惩罚了肇事者。
德雷文说，经过60年的独裁统治，叙利亚向民主过渡将是一个漫长而复杂的过程。
“（在伊德利卜）这是一种非常新的治理形式，”他说。“你不能指望一个武装组织在战争中控制一个非常小的地区来建立一个社会民主制度……他们必须对战争中的可能性持现实态度。”叙利亚已经五、六十年没有民主了。你不可能在一周内变得民主。”