我认为难度还是比较大的,毕竟职务和职级是两个不同的等级序列。在职务职级并行规定实施以后,公务员是实行职务和职级并行的管理制度。按照制度规定,公务员既可以晋升领导职务,也可以晋升职级。
从领导职务的晋升程序来看,担任县处级领导职务的人,应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历,同时要具有在下一级两个以上职位任职的经历,由下级正职提任上级副职的,应当在下级正职岗位工作三年以上。
从职级晋升来看,职级既可以由同级职务晋升,也可以由下级职级晋升。一级主任科员是由任职满三年以上的正科级领导职务和二级主任科员晋升。正科级领导职务既可以晋升副县处级领导职务,晋升不了副县处级领导职务的,如果要晋升职级,只能从晋升一级主任科员开始起步。
但在很多时候,担任正科级领导职务的人,可能会首先晋升一级主任科员,组织上认为可以晋升副县处级领导职务,可能会提拔为副县处级领导职务。对于已经免去了正科级领导职务,只担任一级主任科员的人,要晋升副县处级领导职务这种机会是非常渺茫的。
但在省级机关,由于很多机关没有正科级领导职务,很多处室只有处长和副处长,副处长以下的人,都只有职级。在省级机关中,副处级干部的来源,基本上都是一级主任科员,或是二级主任科员。也就是说只要担任二级主任科员满三年以上,或是担任二级主任科员或是一级主任科员累计满三年以上,都有机会晋升副处级领导职务。
在省级机关中,由于一到四级主任科员没有任职比例的限制,但也不是所有的人,达到了规定的职级最低任职年限,就可以晋升上一个职级,也要看本人的学历,现实表现、综合素质等。但很处级干部副职,只能从优秀的一级或是二级主任科员中选拔任用,个别地方还要先下派锻炼二年到三年。
在市级机关,副处级干部都是机关部门的副职,副处级干部的来源是机关中层干部,那就是正科级领导职务。市级机关的正科级领导干部,多数人达到一级主任科员的职级任职条件,要晋升一级主任科员,如果同时属于正科级领导职务,又是一级主任科员的人,晋升副处级领导职务的机会是比较大的。但如果免去了正科级领导职务,只担任一级主任科员的人,要晋升副处级领导职务的难度同样是比较大的。
在县级机关中,正科级领导职务是很多人在职务晋升方面的天花板。很多正科级干部退居二线以后才能晋升一级主任科员。对于一般的科员要从一级科员逐步晋升到一级主任科员几乎是不现实的。如果在县级机关中的正科级干部,同时又是一级主任科员的人,要晋升副县级领导职务难度相对会降低,但由于领导职数的限制,同样难度不小。
综上所述,如果只是担任一级主任科员,这只是职级,要从一级主任科员这个职级,提拔为副处级领导职务,在省级机关希望比较大;在市级机关和县级机关,只有同时担任正科级领导职务,又是一级主任科员的,才有希望晋升县处级副职领导职务。