历史总是惊人的相似。8年前,菲律宾单方面发起所谓"南海仲裁案",上演了一出披着法律外衣的政治闹剧。而今,这个剧本又要重演了。
日前,菲律宾总统首席海洋政策顾问森蒂诺对英国《金融时报》透露,菲方正在筹划对中国提起新的仲裁,内容包括挑战中国主权主张、环境问题以及所谓"使用武力"等三个方面。
更有意思的是,这位顾问还公开呼吁其他国家"代表所有人站出来反对中国",让中国为"侵犯"《联合国海洋法公约》签署国权利承担责任。这番言论颇有几分"孤军奋战"的意味,显然是想拉帮结派,企图通过国际压力对中国形成围堵之势。
不难看出,森蒂诺的这番整体言论,活脱脱就是8年前“南海闹剧”的翻版。当年,菲律宾也是以"正义卫士"的姿态出现,渲染中国"霸权",将自己包装成"受害者",企图借此获得国际同情。如今,这出老戏又要重演,只不过这次想拉更多"群众演员"上台。
回顾2016年那场闹剧,菲律宾单方面提起仲裁,临时仲裁庭却越权审理、枉法裁判。这个由5名"专业人士"组成的仲裁庭,不仅违背"国家同意"原则,更是无视中国2006年已经根据《联合国海洋法公约》第298条作出的排除性声明。最终的裁决更是荒谬,完全背离国际法和历史事实。
然而,历史早已证明,这种做法根本行不通。2016年所谓的"仲裁裁决"就是一个很好的例子。当时的仲裁庭罔顾事实,违反"国家同意"原则,越权管辖、枉法裁判。对于所谓的“南海仲裁案”,中方的立场是一贯的,即不接受、不参与、不接受任何基于该裁决的主张和行动。
值得一提的是,中国对南海的主权主张有着深厚的历史根基。从秦汉时期开始,中国就对南沙群岛有了明确的认识。到了明清时期,中国已经将南沙群岛明确纳入版图管辖范围。1946年,中国政府派舰巡视和收复了太平、中业等南沙群岛主要岛礁。1947年,更是对外公布了中国南海疆域图,标注了中国在南海的领土主权和历史性水域范围。
如今,菲律宾想要重复8年前的剧本,无异于"炒冷饭"。这种做法不仅显示出其外交智慧的贫乏,更暴露了其在南海问题上的投机心态。要知道,今非昔比,8年前中国在所谓"南海仲裁案"上表现出的克制和忍耐,并不意味着永远都会如此。
当前的中国已经具备了更多的战略选项。比如,可以考虑在黄岩岛启动填海造陆工程,或在菲方领海基线附近举行大规模海空军事演习。如果菲律宾执意要走上这条不明智的道路,那就要做好承受后果的准备。
菲律宾应当清楚地认识到,对话协商才是解决南海问题的最好办法,而不是通过所谓的"法律手段"来制造对抗。试图通过国际仲裁来否定中国在南海的主权主张,这种做法不仅不会得到预期效果,反而会损害地区的和平稳定。
从某种程度上说,菲律宾此次的举动,与其说是为了维护所谓的"海洋权益",不如说是一场精心策划的政治表演。然而,这种表演注定会像8年前一样,成为又一场徒劳无功的闹剧。因为不管是过去、现在还是将来,南海诸岛都是中国领土不可分割的一部分,这一点是任何政治操作都无法改变的历史事实。