党的二十届三中全会提出“健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度”,并作出了系统全面部署。
习近平总书记强调:“产业链、供应链在关键时刻不能掉链子,这是大国经济必须具备的重要特征。”
近年来,东湖高新区围绕光电子信息、生命健康、智能终端、新兴产业及未来产业、现代服务业等五大产业方向,聚焦11条重点产业链,抓紧打造自主可控的产业链、供应链,化点成珠、串珠成链……
《加快“世界光谷”建设行动计划》吹响了加快建设武汉新城和世界光谷的号角,“链上”企业纷纷奋起发力。今年以来,光谷链主企业持续布局:蔚来能源总部二期签约、华工科技光电子信息产业研创园一期启动建设、长飞先进武汉基地主体结构封顶……
同时,链主企业也助力引进了一批上下游项目,推动各产业强链、补链、延链,在推进中国式现代化湖北实践中勇站排头。
——司法审判工作如何为链上企业间的纠纷提供“最优解”?怎样才能不让企业“官司”引发产业“断链”的后果?能不能为链主企业防范法律风险贡献司法智慧?
身处产业创新高地的东湖高新区法院始终坚持躬身入局的政治自觉,深入学习贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神,紧盯主责主业,围绕中心大局,创新“主导产业链+司法服务链”双链融合机制,为链上企业提供更加优质高效的司法服务,努力营造良好的法治化营商环境。
做优司法“供应链”
问需于企“听呼声”
链上企业常常面临很多成长的“烦恼”,有时也会陷入法律的“困境”,需要法院认真倾听企业的声音,把司法的“供应链”做得更优一些。
湖北国际经济技术合作有限公司主要布局以平行进口车为主的销售展厅,通过选取市场占有率高、品牌影响力大、市场热度高的车型进行海外自主采购、进口、清关、运输,以汽车进出口贸易、农产品加工贸易两条产业链为引领,努力打造武汉区域头部跨境电商交易平台。
近年来,该公司积极参与高质量共建“一带一路”,加强与沿线国家的合作,一步步向成为“链主”的目标迈进。
2023年2月,该公司如约向下游某企业供应交付了价值2亿余元的货物,但之后迟迟未收到剩余货款4800余万元,遂诉至法院,并申请财产保全。
受理案件后,承办法官王欢主动联系申请人,倾听企业诉求,了解到:因案涉标的额较大,申请人急需回款用于公司经营,该笔资金能解“燃眉之急”;而被申请人迟迟未付余款仅因股东之间存在纷争……
在充分评估案件对企业的经济影响后,王欢法官着眼于为企业追回欠款并妥善化解上下游企业间的法律纷争,依法果断作出保全裁定,并将案件委托给专业调解组织开展调解,最终促成双方握手言和,不仅为当事人节约了巨额诉讼成本,更为企业抢回了发展时间……中欧班列的轰鸣声,承载着湖北国际经济技术合作有限公司一步步做大做强的梦想。
近日,该公司被商务主管部门认定为大宗商品进口集散中心(链主型),对该企业推动区域经济发展的作用给予了高度认可,坚定了企业走好“海外优先”之路、努力打造武汉区域头部跨境电商交易平台的信心决心。
认真落实涉企案件经济影响双向评估制度,努力降低企业纠纷解决成本,最大限度减少司法活动对企业生产经营的影响,是东湖法院每一个法官的自觉担当。2024年以来,东湖法院共审结涉企案件15594件,结案标的额105.16亿元,以调解、撤诉等方式结案8027件,占比为51%。
致力服务“创新链”
问技于企“闻心声”
高处不胜寒,链主企业转型升级,最怕风声鹤唳。对创新型企业来说,每时每刻都演绎着创新发展的传奇;昼夜更替间跑赢时间,是企业最大的“心声”。
2024年11月,习近平总书记考察湖北时指出,要围绕重点产业强化创新链产业链资金链人才链融合,加强关键核心技术研发攻关,构建大中小企业协同创新机制,提升科技成果转化水平。
某激光公司是东湖高新区激光产业链链主级企业,是全国知名的研发型激光企业。自2016年起,该公司即将生产线所用零配件交由本土另一家模具企业定作,系上下游间紧密的合作伙伴。后该公司因投资5亿元扩容激光加工设备产品线,导致资金流动性不足,未按期向该模具企业支付定作费用,被诉至法院。
东湖高新区激光产业链式发展
产业链环环相扣,一个环节阻滞,上下游企业运转失序。当“追光”之路受阻,司法必须解纷助力。
面对企业生产经营存在的实际问题困难,如何发挥审判职能作用,为企业发展创造良好环境,坚定发展信心?是摆在承办法官面前的问题。
沟通——再沟通,才能找到答案。
案件受理后,承办法官羿华多次与双方沟通,发现这起合作伙伴之间的纠纷源于上游企业暂时的资金回转不足,若因本次纠纷导致双方合作关系破裂,上游大企业需要再投入成本寻找合适的定作商,下游小企业也将损失一个大客户,还可能牵涉上下游其他中小企业的切身利益,处理不当将引发更多纠纷。
办案不是能力,结案也不是水平,“定分止争”才是真本事。
“如果通过司法办案能促进上下游企业弥合裂缝、重续合作,才是最圆满的结局”。于是,羿华法官主持调解10余次,最终促成双方达成分期支付的调解方案。
链主企业在与下游企业的经济交往中,也会面临内部人员实施权力寻租、侵害企业利益的风险。依法惩处企业内部腐败犯罪,助力企业开展廉洁教育,是东湖高新区法院服务“创新链”的又一切入点。
某技术公司是相关产业领域的产业链链主企业,掌握着该领域“卡脖子”关键技术,串起了产业链共20余家企业,其中上市公司就有9家。公司员工王某在担任行政采购管理师期间,利用职务上的便利,多次收受与上述公司有业务往来的供应商钱财,并承诺在公司项目招标推荐等方面提供便利。东湖高新区法院依法以非国家工作人员受贿罪对王某判处刑罚。
草摇叶响知鹿过。该案涉案金额虽然不大,但承办法官王友不仅没有简单结案了事,而且还敏锐地发现了该企业管理中存在的不规范问题:财务签批流程有漏洞、采购环节审查不严……蚁穴虽小,溃之千里。如果内部员工与供应商层层勾结,企业即便固若参天大树,领域“一哥”的地位亦可轻易被撼动。
“把庭审现场转换为‘警示’教育课堂,意义深远!”企业负责人如是说。案件宣判时,东湖高新区法院组织该公司员工50余人在庭审现场观摩。用身边人、身边事进行“零距离”警示教育,能够让公司干部职工在身临其境中深刻汲取教训,从而在思想上紧绷遵纪守法之弦,增强拒腐防变、崇廉尚廉的自觉。
用法治“链条”补强创新型企业薄弱“链条”,助力光谷“新”潮澎湃,是东湖高新区法院的职责,也是使命。
延长司法“服务链”
问效于企“鼓掌声”
办案效果好不好,企业说了算。案子结了不是终点,而是司法“服务链”延伸的起点。
“因光而兴、聚光成谷”的光谷在光电子信息产业独树一帜,已建成全球最大的光纤光缆制造基地,光电子信息产业整体规模近6000亿元,是武汉光电子信息国家先进制造业集群的主要承载区。长飞光纤是其中当之无愧的链主企业。
“这份风险提示函真是送到了我的心趴上!”链主企业长飞光纤有关负责人表示,“企业在生产经营中遭遇了堵点,遇到不合格的发包方、业主方,不知道如何有效维权,这份风险提示函精准回应了我们的痛点,让我们更加放心大胆地搞事业!”
2024年5月,东湖高新区法院向长飞光纤发出首份《企业经营民事法律风险提示函》,这是司法服务光谷主导产业链的一个微小缩影、一个生动符号。
针对各产业链链上企业,每年定期走访、回访,由院领导、部门负责人和法官组成的“直通车”给企业送去的大礼包,通常包含《企业经营民事法律风险提示函》、涉企纠纷典型案例、法治体检报告等,礼轻情意重,饱含着对企业深情的法治厚爱。
今年以来,“直通车”跑了20余趟,遍布各园区20余家企业。东湖高新区法院主动加强对经济发展形势和企业法律需求的分析研判,因时因势主动深入相关“链上”企业开展法治宣传、法治讲座、“法治体检”等活动,针对重点企业在项目立项、企业运行、劳动用工等生命周期环节“点对点”提供法律服务,确保法律服务形式、内容紧跟形势发展、紧贴企业需求,助推企业创业创新,助力企业转型升级。
“链”“链”不忘 必有回响
躬逢盛世,是东湖高新区法院的时与势;虔诚守护,是东湖高新区法院的担与责。
用司法“服务链”助力打造企业“全链”产业集群,对企业降低成本、提质升级发展意义重大。东湖高新区法院将始终立足审判执行主责主业,不断提升服务大局工作效能,依法保障产业链优化升级,为持续营造公平、稳定、可预期的法治化营商环境贡献司法力量。
来源:审管办
编辑:政治部