中小学学校的固定资产管理制度应当明确管理职责、规范管理流程、确保固定资产安全和高效利用，以支持学校的教育教学工作。以下是中小学学校制定固定资产管理制度的主要内容和步骤：
1. 固定资产管理制度的目标和原则
制度目标：确保学校固定资产的安全性、规范性和高效性，保证固定资产账实相符，合理使用和维护资产。
管理原则：固定资产管理应坚持“科学管理、责任到人、物尽其用”的原则，做到透明化管理，避免资源浪费。
2. 固定资产的定义和分类
固定资产定义：指使用年限超过一年、价值较高、用途长期的各类物资设备，如教学设备、办公家具、电子设备、运动器材、实验室设备等。
固定资产分类：将固定资产分为以下几类管理：
教学设备类：黑板、投影仪、实验器材等。
办公设备类：电脑、打印机、复印机、办公桌椅等。
校园设施类：操场设施、照明设备、体育器材等。
图书资料类：图书馆藏书、教学参考书等。
3. 固定资产管理的职责分工
校长负责：校长对全校固定资产管理工作负总责，监督和指导固定资产管理制度的实施。
总务部门：负责学校固定资产的采购、登记、盘点、维护和报废，确保资产记录完整准确。
各部门责任人：教学部门、办公室等需指定责任人，负责所在部门资产的日常管理、保养和登记变更。
资产管理员：由总务部门指定专职或兼职的资产管理员，负责具体的台账管理、定期盘点等工作，确保数据准确。
4. 固定资产管理流程
4.1 固定资产的采购与登记
采购流程：学校根据实际需求进行预算编制，申请采购固定资产，采购过程应严格按照学校的采购审批流程，遵循公开、公正、透明的原则。
资产登记：固定资产到校后，由总务部门进行验收入库，并填写固定资产卡片，记录详细的资产信息，包括名称、规格型号、购入日期、单价、使用部门、责任人等。
资产编号：为每一项固定资产分配唯一编号，标识清晰，方便后续的管理和盘点。
4.2 固定资产的使用与维护
资产领用：固定资产入库后，由各部门负责人申请领用，签字确认，确保每项资产有清晰的责任人和用途。
日常维护：各部门应定期对固定资产进行检查和维护，尤其是实验器材、教学设备等高频使用的资产。发现损坏应及时报修，记录维护和维修情况。
责任管理：每件固定资产的使用者应遵守资产管理规定，妥善保管，防止丢失、损坏。任何使用不当造成的损失需追究相关责任。
4.3 固定资产的定期盘点
定期盘点计划：学校应制定固定资产盘点制度，每学期或每年度进行一次全面盘点，由总务部门负责，确保账实一致。
盘点流程：在盘点时，各部门资产负责人需配合检查、核对资产的数量、状态和使用情况。盘点过程中发现的遗失、损坏或异常情况需上报并记录。
盘点结果汇报：盘点后整理出盘点报告，分析存在的问题，提出解决方案，并报校长审批存档。
4.4 固定资产的调拨与借用
调拨流程：因学校发展需要，资产在部门间调拨时应填写调拨单，注明调拨的资产名称、数量、原使用部门、现使用部门、调拨原因等，并由资产管理人员更新台账。
借用管理：如需临时借用其他部门的固定资产，需申请借用，填写借用单并在借用结束后归还，由资产管理员检查并登记归还情况。
4.5 固定资产的报废与处置
报废申请：对使用年限已到或损坏无法修复的资产，由责任部门提出报废申请，说明原因，提交至总务部门审核。
报废审批：报废需经学校领导批准，避免无序报废造成资源浪费。审批后，由总务部门组织报废处置，进行财务调整。
残值处理：报废后若资产有残值，如旧书、家具等可进行回收、捐赠或拍卖，所得资金上缴学校财务。
5. 固定资产台账管理
资产台账建立：建立固定资产台账，记录每项资产的详细信息，并与资产卡片一一对应，便于日常管理和盘点。
信息更新：每次资产的调拨、借用、维护、报废等情况均需及时更新台账，确保数据的准确性和完整性。
资产卡片管理：固定资产应有纸质或电子资产卡片，卡片内容与台账一致，卡片应随资产放置，便于查阅。
6. 资产管理的检查与考核
定期检查：定期对资产管理制度的落实情况进行检查，对资产账实相符情况进行复核，发现管理漏洞及时整改。
管理考核：将资产管理纳入各部门负责人考核，设立奖惩制度，对管理到位的部门给予奖励，管理不善的进行处罚，提升全员责任意识。
7. 资产管理信息化支持
信息化管理：学校可以考虑引入固定资产管理系统，利用条形码、二维码或RFID技术对资产进行管理，实现资产的快速盘点、调拨记录等，提升管理效率。
数据分析：通过系统记录资产的使用率、维修次数等数据，支持优化配置决策，提高资产使用效率。
8. 资产管理的宣传与培训
普及资产管理意识：学校应当在全体教职员工中普及固定资产管理制度，提高全员的管理意识，避免资产流失或损坏。
管理培训：对资产管理人员、各部门负责人进行资产管理制度培训，让其了解固定资产的领用、维护、盘点、报废等各环节的操作流程。
总结
中小学固定资产管理制度的制定是学校资源合理利用和高效管理的重要保障。通过制定科学的管理流程、落实责任到人、规范资产使用和维护、实施信息化管理，学校可以实现固定资产的标准化管理，确保资源安全、高效地服务于教学和管理工作。