近年来,佳县按照“依法、自愿、平等协商、有偿流转、集约高效”的原则,积极引导农村土地承包经营权流转工作有序开展。目前,62个突破10万元的村集体经济收入涉及土地流转,在有效提升土地利用价值的同时,其每年产生的流转收益,进一步增强了村集体经济实力。
健全机构推动流转
成立由农业、政府、司法、农经、财政、金融等部门组成的佳县农村土地承包仲裁委员会。全县13个镇办、325个行政村全部设立调解仲裁委员会、调解小组,配备调解员1104人。县镇村三级设立农村土地流转服务中心、站,负责全县各级土地流转的监督管理、纠纷调处、组织协调等工作,做到“机构、人员、管理”与工作安排同步跟进,为加快农村土地流转进程、规范流转程序、防范流转纠纷、维护农民切身利益奠定坚实基础。
宣传培训引导流转
召开土地流转相关部署推进会3次,举办县镇村业务人员、土地流转信息员土地流转法律法规培训班2期,培训人员108人次。深入村组通过悬挂条幅、广播通知、微信群等各类手段,对《农村土地承包法》《农村土地承包经营权流转管理办法》等政策法规进行大力宣传,发放资料1200多份,悬挂宣传横幅、标语20多条,有效引导农民由“要我流转”向“我要流转”的转变。
政策护航促进流转
印发《佳县农村土地经营权流转相关政策资料汇编》1000册,提高相关政策法规知识水平。对土地流转后实行规模化经营,发展现代高效农业、优势主导产业规模经营主体加大资金、项目、政策支持。2024年,发放耕地地力保护补贴2703万元、新型经营主体规范提升补助110万元、发放良种18.24万公斤、农业生产社会化服务补助620.438万元、提供政策性农业风险保障4.65亿元,既稳住了全县总体种粮面积,也稳住了主体流转土地的信心。
强化管理规范流转
制定《佳县建立土地流转合同信息备案机制工作实施方案》,完善“全国土地流转台账信息平台”实行信息化管理,推动土地流转经营风险防范由事后治理转变为事前事中监管的体制机制,及早发现、及早排除。出台《佳县关于加强工商企业等社会资本流转农村土地经营权资格审查项目审核和风险防范的指导意见》,实现工商企业等社会资本流转土地经营权行政审批事项在陕西政府服务网有序挂网,风险防范水平进一步加强。
科技赋能提升流转
有效破解农村土地分散化、碎片化、农村发展动力不足难题,实施“一户一田”改革5000余亩,将多块“细碎田”“巴掌田”整合为“大块田”,新建高标准农田1.8万亩,配套建设灌溉农渠、道路硬化、节水灌溉、农田防护等,面向小农户开展农业社会化服务17万亩次,逐步实现田、土、水、路、林、电、技、管综合配套,让农民“好种田”“种好田”“种田好”。
(张娜 曹程堰)
责任编辑:安心 审核:杨勇
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