文 | 陈凌 姚晶
“看，‘水上巡回法庭’来了！”
在湖南省安化县柘溪库区的十八渡码头，随着一声汽笛长鸣，一艘悬挂着“安化县人民法院水上巡回法庭”牌匾的船只徐徐靠岸，船上的国旗迎风招展……
安化县是典型的山区县、库区县，库区沿岸分布着6镇2乡，辖区面积1100多平方公里，人口达17万人。柘溪水库位居资水中游，地域广，山岭水域交错复杂，导致百姓出行不便。为满足库区沿岸群众的司法需求，2017年8月，安化县人民法院在柘溪库区开设水上巡回审判庭，并在平口人民法庭加挂“水上巡回法庭”牌匾，因此，该巡回法庭也被当地群众亲切地称为“水上法庭”。
近年来，平口法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极发挥人民法庭基层解纷前哨堡垒作用，以实实在在的为民举措推动矛盾纠纷源头化解、诉前化解、实质性化解，助力绘就绿水青山间的美好“枫”景。
2024年9月，湖南省安化县人民法院平口人民法庭干警依托“水上巡回法庭”开展判后回访 供图 湖南省安化县人民法院
法庭开到家门口
地处安化县柘溪库区中游的古楼乡，依山傍水，陆路交通不便，船只成了当地居民出行的主要交通工具。今年5月16日，平口法庭“水上巡回法庭”的船只开进了古楼乡，开庭审理两起金融借贷纠纷案。在这两起纠纷中，同为古楼乡村民的四名被告人互为担保人，向金融机构借款。
“考虑到被告胡某年龄偏大、身体状况较差、被告徐某患有重大疾病行动不便等情况，我们决定通过‘水上巡回法庭’将庭审搬到被告人的家门口。”承办法官介绍。
随着庭审的深入，案件脉络一一厘清，最终，当事人一致同意进行调解，并现场签订了调解协议。这是平口法庭以“水上巡回法庭”零距离服务群众的一个缩影。
为满足库区群众的司法需求，平口法庭干警通过“水上巡回法庭”深入库区沿岸村组社区，构建起覆盖库区的法治网络，就地立案、就地调解、就地开庭，打通了司法服务的“最后一公里”。“水上巡回法庭”每次开庭都会邀请当地群众前来旁听，让群众“零距离”“沉浸式”感受庭审，将庭审现场变成“法治课堂”。同时，平口法庭通过“巡回审判+诉调对接”工作模式，为乡镇村民提供“点单式”司法服务，有力推动了矛盾纠纷的源头化解与防范，进一步激活了乡村治理新动能。
司法助力茶乡振兴
“老李，今年茶树长势怎么样？”“整体形势好着咧！雨停后，我们就开始忙着采收新茶啦……”春夏之交，“水上巡回法庭”的船一早便驶向了库区沿岸的唐溪茶场。在种茶大户老李的茶园里，传来了老李与法官交谈声，眼前的茶树棵棵挺拔，长势喜人。
安化素有“中国黑茶之乡”的美誉，柘溪库区作为优质茶叶产区，沿岸茶林密布、茶企众多。近年来，随着黑茶产业的不断发展，相关纠纷也日益增多。
此前，老李与老王就扯上了这样一件纠纷。两人是同村熟人，分别承包了相邻两块地种茶。2023年5月，一场大雨冲毁了老李进入茶园的路。老李在重建时将路往西扩建了一米，老王认为老李私自扩建占用了自家茶园的流水坡，极力阻止，而老李则认为老王的阻止行为严重侵害了自己的权利。双方互相阻拦对方继续种茶，闹得不可开交，各方亲友见状也纷纷加入其中。眼见风波愈演愈烈，村委会及时与平口法庭取得联系，寻求法律支援。
平口法庭法官第一时间赶到现场勘查，并进行调解，通过以案释法的方式，向围观村民讲解相关法律知识，引导广大村民要尊法、学法、守法、用法，依法维权。对于两家的问题，法官用通俗易懂的语言逐一进行了解答，努力化解了纠纷，有效防止矛盾的激化和各方损失的扩大。
为助力特色产业发展，平口法庭主动对接库区沿岸的茶场、茶企，法庭干警们经常与茶农一起采摘茶叶、闲聊家常，了解茶农们的种植、收入情况；走进生产车间，详细了解传统制茶工艺、生产经营状况，对茶农在渠道销售、劳务用工等方面存在的法律“盲点”，逐一答疑解惑，把“量身打造”的普法小册子送到大家手中。
守卫库区绿水青山
开了几十年船的老朱像往常一样，驾驶着客船，满载乘客与行李，徐徐驶向青山之间的柘溪水库。一路上，经过多个特色建筑，老朱向游客进行详细介绍。“在你们那里，就钓不到鳜鱼吧？”老朱的自豪之情溢于言表。
实际上，柘溪库区水环境质量持续向好得益于安化攻坚环境整治，坚持“十年禁渔”，发展绿色生态产业。20世纪80年代末，柘溪库区发展网箱拦网养鱼，粗放式的发展富饶了一方群众，却破坏了水资源环境。经过环境整治，柘溪库区地表水水质自2021年起长期稳定在Ⅱ类。
“‘水上巡回法庭’就像一架流动的桥，搭建起了一条高效、便捷、公正的司法‘护绿通道’！”
据了解，平口法庭干警依托“水上巡回法庭”定期或不定期对生效裁判执行情况进行实地勘查，了解恢复情况、强化执行效果，推动生态修复落到实处。凭借其便捷的优势，“水上巡回法庭”还承载着库区法治宣传的重任。在“世界环境日”“宪法宣传周”等重要时间节点，法庭干警通过“水上巡回法庭”来到库区码头、违法行为发生地，结合群众关切、社会热点开展主题宣传、以案普法，引导群众增强法律意识，树牢法治观念，以司法之力服务乡风文明建设。
数据显示，近年来，平口法庭累计增殖放流鱼苗7万余尾，开展水上巡河护河活动30余次，开展各类集中普法宣传活动50余次，发放法治宣传资料近3000份，有力推动生态司法等理念在村寨落地生根。
安化法院院长程新建表示，未来，平口法庭将以“水上巡回法庭”为载体，将司法服务送到群众“家门口”“心坎上”，以实际行动践行司法为民，为全面推进乡村振兴提供有力司法服务，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
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《中国审判》杂志2024年第22期
中国审判新闻半月刊·总第356期
编辑/孙敏