据央视新闻消息,商务部新闻发言人就对美加强相关两用物项出口管制应记者问作出回应。有记者提问:我们留意到商务部发布了一则公告,针对美国加强两用物项出口管制一事,请问这是基于何种考虑?商务部发言人指出,近年来,美国方面不断泛化国家安全概念,将经贸科技问题政治化、武器化,肆意滥用出口管制手段,毫无缘由地限制有关产品对华出口,还把多家中国企业列入制裁名单予以打压遏制,这严重违背国际贸易规则,极大损害企业的正当合法权益,对全球产业链供应链稳定也造成了严重破坏。
自去年起,中国针对镓、锗、锑、超硬材料、石墨等两用物项实施了出口管制措施。之后,商务部再次发布公告加强对美国的出口管制,明确严格控制对美国出口相关两用物项。国外媒体普遍将这一系列举措视作对美国诸多打压遏制行为的快速反制。据路透社报道,鉴于中国为镓、锗、锑等关键矿产的主要供应国,中国的出口管制措施已经致使这些矿物在国际市场的价格大幅上扬。诸多西方企业面临供应短缺的情况,只能寻求替代供应源。
德国工业联合会的报告表明,许多欧洲企业已经开始陷入慌乱状态。以德国汉高公司为例,该公司已经被迫暂停供应部分汽车配件,这就如同多米诺骨牌效应一般,一旦一块倒下,后续的都会接连倒下。美国商务部进一步预测,这一轮管制可能会致使美国遭受高达34亿美元的经济损失,这一数字不容小觑。短期内,这些金属的价格恐怕仍要经历大幅波动,如同股票市场一样,有人因此获利,有人因此受损。不过从长远而言,各国必然会千方百计寻找替代方案。
国际社会中,其他一些国家的国土内也存有相关原材料。不过,与我国相比,这些国家都或多或少地面临着一些问题。其中,缺乏将开采与提炼等环节相结合的完善产业链,无疑是许多国家不能像我国这样对相关矿业进行开采并出口的重要因素。所以,为了获取一份收益,不少国内存有锑、镓、锗等原材料的国家都会邀请我国政府协助其进行开采和提炼工作。这无疑彰显了我国的实力。尽管美国等西方国家一直公开声称从我国进口相关原材料是为了扩充本国储备。
过去,美国常常动用“法外治权”来对其他国家与中国之间的贸易往来加以限制。现在,中国采用同样的策略进行回击,明确地把出口管制的范围扩展到中国境内外的公司,这就使得美国企业及其相关方也遭受类似的限制。这一举措打破了美国在国际贸易中不合理的特权,彰显出反制措施的对等性与合理性,在国际规则的层面上对美国构成了强有力的制约。在全球产业链里,分工是明确的,中国的产品以及零部件在众多产业链当中都处于重要的地位。借助管制措施,能够促使各个国家重新考量产业链的布局,推动供应链朝着多元化和区域化的方向发展。
中国日报消息称,美国商务部对中国芯片产业发起了新一轮大规模制裁,将140家中国企业列入黑名单。这一举措不仅限制美国企业与其开展业务往来,还借助“长臂管辖”波及众多使用美国技术的第三国企业。该制裁措施已然落地,其严厉性不容小觑。然而,相较于前两周外媒所炒作的内容,美国实际出台的制裁内容有明显的弱化之处。制裁企业的数量从200多家减少至140家,“长臂管辖”方面也出现松动,荷兰和日本得到豁免。据彭博社消息,知情人士透露,这是由于荷兰和日本政府不愿配合,美国本土企业也强烈反对,从而致使美国政府不得不做出妥协。
此外,美国的做法加快了全球科技产业去美国化的进程。中国及其他国家正在不断加大对本土科技产业的投资与支持力度,从而降低对美国技术的依赖。从长远角度看,这种趋势或许会削减美国在全球科技领域的主导地位。而且,美国的制裁举措也引发了国际社会的忧虑与批评,诸多国家和企业都认为,美国的做法破坏了公平竞争的市场环境,并且对全球科技创新协作不利。长远而言,这可能致使全球科技市场进一步分化,对美国企业的全球化发展产生不利影响。
据统计数据显示,在某些关键技术方面,中国已经处于世界领先地位,所拥有的专利数量也超越了美国。早前,美国针对中国发起贸易竞争,然而,中国的芯片出口额不但没有下跌,反而实现了翻倍增长。这一现象表明,美国的相关策略并未达到预期的成效。美国对中国实施的制裁行为,既未得到其盟友的支持,又致使本国企业遭受损失。技术的发展本不应受国界的限制,唯有合作才能够达成共赢的局面。