最近,《民生周刊》记者随中华环保联合会调研组赴福建省福州、厦门、南平市等地,调研生态环境志愿服务工作。
从垃圾分类、环境清洁,到节水护水、动物保护、宣传教育,福建省环保志愿者志愿服务内容逐步丰富,参与人次与服务时长逐年上升,已经成为当地守卫生态环境的生力军。
福建省是全国首个国家生态文明试验区。近年来,福建省生态环境厅深入学习贯彻习近平生态文明思想,贯彻落实生态环境部和中央文明办联合印发的《关于推动生态环境志愿服务发展的指导意见》,出台了《福建省推动生态环境志愿服务发展实施方案》。经过丰富实践,采取联合组织、小额资助等方式开展社会宣传活动,福建省已逐步形成了一批叫得响、做得实、可复制的志愿者服务项目。
▲生态环境志愿者在为孩子们普及垃圾分类知识。
福州:“安澜闽江”生态环境
志愿服务呵护“水”“土”
“我们是‘安澜闽江’志愿者,您的行为涉嫌违反闽江禁渔规定,请立即停止违法捕捞作业行为!否则,福州市海洋与渔业执法支队将到现场,依法查处!”
在福州星光救援队基地,方垂弘正在带领志愿者进行协助闽江禁渔执法文明劝导喊话训练,在熟悉“安澜闽江”行动巡查水域示意图后,志愿者需要知道如何配合生态环境执法部门开展工作。
方垂弘是福建省环保志愿协会专职副会长、福建省海洋生态文明促进会会长,他所在的星光救援队基地不仅是各类救援服务的基地,同时还是“安澜闽江”生态环境志愿服务项目所在地。
“安澜闽江”生态环境志愿服务项目,主要采取水上巡护、岸上巡查、生态环境宣传教育等方式,动员社会力量参与闽江水域生态环境和水生生物多样性保护。
有近20年生态环境志愿服务经历的方垂弘从一位志愿者“小白”做起,如今已经成为志愿服务专家。2006年,还在福建农林大学读大三的方垂弘加入福建省环保志愿协会,并出任创会理事。
“通过动员青年学生和社会志愿者配合环保执法工作、守护美丽河湖,将部分苗头性、倾向性问题消除在萌芽状态。”福建省生态环境宣传教育中心主任肖军说,“生态环境志愿者弥补了基层执法力量不足的短板,形成了可复制可推广的生态环境志愿者助力环保执法的工作模式。”
“安澜闽江”项目志愿服务队下设两个支队(水上巡护支队、岸上巡护支队)、3个组(宣教组、救援组、监督组),以及福建师范大学、福建农林大学、福建理工大学等7所高校大学生大队。
福建农林大学资源与环境学院围绕“水”“土”做文章,成立“青春河小禹”志愿服务队和“云边”志愿服务团队,守护一方水土。
“青春河小禹”志愿服务队,是以莆田木兰溪为中心,辐射福建各水系,开展巡河护河、科普宣传、对话河长等实践活动,创建以来已累计巡河护河1000多公里,志愿服务10000个工时,开展科普宣传100多场。
“云边”志愿服务团队则把重点放在了漳州市平和县这个我国最大的柚类生产基地县和出口基地县。“云边”志愿服务团队对平和县的土壤、水源、柚子开展了大规模取样工作,形成了一套高效施肥方案和田间管理模式。同时,在平和县部分村庄建设服务站,志愿者们在服务站为农户提供技术解答,帮助当地农户把试验地打造成示范地。
“从一位农户到728位农户,从两亩试验地到7万余亩提质增收示范片,志愿者既加强了农业生态保护修复,又打造了绿色低碳农业产业链,助力平和蜜柚走上‘减肥提质增效’之路。”福建农林大学资源与环境学院团委副书记林婉玲说。
南平:“百姓河长”丰富河长制内涵
携手保护“母亲河”
南平是闽江源头、福建生态屏障,拥有“双世遗”和国家公园两块“金字招牌”。南平市目前有南平市环保志愿者协会、南平市闽北互动志愿者协会、南平市环境保护教育促进会、武夷山市愉悦社会工作服务中心等环保公益组织。
“我们每月定期开展‘保护母亲河 我爱崇阳溪’环保倡导志愿服务活动,共有167人参与其中,努力劝阻沿溪乱扔垃圾、乱排污水等污染河道生态环境的不文明行为,形成全民参与河道治理的浓厚氛围,保护好家乡的生态环境。”武夷山市愉悦社工中心负责人彭俊说。
闽江南平段支流发达,河网密度大,大小河流700多条。东南网南平站专题部主任、南平市环保志愿者协会副会长钱巧玲说:“2017年,我们选出16名优秀志愿者组成‘百姓河长工作小组’,针对闽江主河道情况开展一周一监督、河岸垃圾一月一清理、河面垃圾一月一打捞,保障闽江上游及沿岸地区洁净。”
对于水流域点多、线长、面广的南平来说,加强流域河流的日常监管,仅靠职能部门有限的人员远远不够,需要发挥民间志愿者的力量。“百姓河长”作为民间志愿者,是推动河长制工作的有力补充,是问题的“发现者”和理念的“传播员”。
成立于2014年的南平市环保志愿者协会,目前已创建3个志愿服务站,成立9支环保志愿服务队,目前在册登记志愿者1500多人,是南平“百姓河长”的主要力量。
北京博能志愿公益基金会理事长翟雁认为,“百姓河长”的探索实施,丰富了河长制工作内涵,形成了“四级河长+河务专员+河道警长+河道专管员+百姓河长”的河长管理新机制,有效推动了党政领导主导、部门齐抓共管、公众参与监督的水流域生态文明监管体系建设。
▲青年志愿者挥洒汗水,保护“母亲河”源头环境。
厦门:生态环境志愿服务助力生物多样性保护
让城市更和谐美好
今年10月下旬召开的第八届全球地方政府和城市峰会上,第二届“生物多样性魅力城市”名单发布,厦门市和北京市、天津宁河区、鄂尔多斯市、安吉县、十堰市、宁波北仑区、绍兴市、丽水市等一同获此殊荣。
得知这一消息后,厦门市观鸟协会会长彭志伟特别开心,他觉得自己作为一名生态环境志愿者,所有的付出都有价值。
“我的工作大部分时间都是和鸟类打交道,所以很多朋友都爱开玩笑,称呼我为‘鸟人’。”彭志伟对厦门的鸟类非常熟悉,作为厦门市政协委员,前些年他提交过《关于加强野生鸟类资源保护,提升厦门生物多样性》的提案。
五缘湾是厦门岛内最大的湿地公园,被称为厦门的“城市绿肺”。每年3月,大批白鹭会在此筑巢、繁殖,这里也是候鸟南北迁徙的重要驿站。
在五缘湾湿地公园天鹅湖,清风习习,鸟鸣啾啾,飞鸟在天空盘旋,湖水清澈见底,有成群叫不出名的鱼在湖里游来游去,与黑天鹅抢食着小朋友投喂过来的零食。
昔日“烂潮滩”,今日“会客厅”。生态好不好,鸟儿用自己的翅膀来“投票”。近年来,由于生态环境持续改善,各类设施逐渐完备,五缘湾的生态底色更加鲜明,越来越多的珍稀候鸟现身于此。
“鸟类的栖息情况是重要的生态指标之一,有这么多种鸟类和我们生活在一起,作为景区变化的见证者,我感到十分骄傲。”每逢节假日,彭志伟总爱约上好友来五缘湾观鸟。
厦门市思明区鼓浪屿街道龙头社区地处5A级景区内,曾荣获“全国绿色社区”称号,是福建省第一批低碳示范社区。
2016年,龙头社区在厦门市率先开展垃圾分类行动,并引进志愿者在繁华街道龙头路106号启用了环保驿站,专门设立环保宣传窗口,倡导游客、商家、居民从身边做起、从小事做起。
2021年,为助推“绿色琴岛”和“低碳岛”建设,龙头社区党委将商圈党支部、协会、商家和居民整合为红色商圈,建立了“党建引领+示范带动+商圈公约+联合执法+奖惩兼施”的商圈治理模式,由各支部认领路段,设立红色商圈督导员,推动垃圾减量、准确分类。
“后来,环保驿站升级为绿海鸥琴岛之巢环保教育基地,基地每周一至周五开放,由志愿者全天候值班,向过往游客、居民宣传环保知识。”龙头社区工作人员龚建芳告诉《民生周刊》记者,“每周四下午,我们辖区志愿者还会组织面向社区居民的环保教育宣传活动,让居民真切感受到生态环境带来的幸福感和获得感。”
提高生态环境志愿服务的专业性和可持续性
生态环境志愿服务是践行习近平生态文明思想的重要举措,是调动各种社会力量参与环境治理的重要方式。
2021年6月,生态环境部联合相关部门在全国范围内组织开展“美丽中国,我是行动者”主题实践活动,出台《关于推动生态环境志愿服务发展的指导意见》。
“习近平总书记高度重视环保志愿服务工作,环保社会组织迎来了非常好的发展机遇。”中国环境记协主席、生态环境部宣教司原司长刘友宾说,“福建环保组织找准小切口,聚焦主题,打造品牌,提高了生态环境志愿服务的专业性和可持续性,推动了生态环境志愿服务创新发展。”
2023年5月,习近平总书记给上海市虹口区嘉兴路街道垃圾分类志愿者们回信,对推进垃圾分类工作提出殷切期望,总书记强调:“垃圾分类和资源化利用是个系统工程,需要各方协同发力、精准施策、久久为功,需要广大城乡居民积极参与、主动作为。”
在今年第二个全国生态日来临之际,习近平总书记给湖北十堰丹江口库区的环保志愿者回信,对他们予以亲切勉励,并向全国的生态环境保护工作者、志愿者致以诚挚问候。
“环保无所不包,环保社会组织不仅是社会需要,更是志愿者提升自我的需要,这需要专业的情怀担当,又需要知行合一的坚守。”刘友宾说。
截至今年10月底,福建全省在“志愿汇”平台实名注册的志愿者总数达673万人,志愿服务组织总数达62000多个,累计发布志愿服务活动107万场。
相关数据显示,今年上半年,生态环境志愿服务占福建志愿服务总量的25%左右;参与志愿人数与提供志愿服务时长均占全省20%左右。
“环保社会组织,一方面需要政府大力支持,另一方面也要考虑自身的造血功能,通过社会融资撬动社会资源,增强自身造血功能。”中华环保联合会副秘书长李瑞东认为。
“涉及志愿服务保险保障、办公场地、基础设施、检验检测及常态化科普等费用,可以通过政府购买服务进行兜底性保障。”中国青年志愿者协会理事黄真平建议,“要建立志愿服务持续资金供给机制,鼓励志愿服务组织建立面向公众的筹款平台和监管机制,鼓励公众月度或年度小额持续捐赠。”
来源 | 民生周刊
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