据国际在线报道,多名沙特阿拉伯与西方官员近期向媒体表示,因巴以问题上的分歧难以消除,沙特不再以承认以色列为前提与美国签订双边防务条约,而是谋求同美国达成一个“低层级”的军事合作协议。美国在大力促使阿联酋等国和以色列签署相关协议后,一直试图让沙特阿拉伯这个阿拉伯世界的“领军者”与以色列化干戈为玉帛。不过沙特方面强调,只要巴勒斯坦未能建国,沙特就不会承认以色列。
报道指出,沙特为了同美国达成广泛的防务合作,曾在巴勒斯坦建国问题上一度软化自身立场,并且向美国表示,只要以色列公开承诺“两国方案”,沙特便可能使与以色列的关系正常化。有两名沙特消息人士和三名西方消息人士称,随着整个中东地区(包括沙特)对以色列在加沙冲突中的表现感到愤怒,沙特的立场有所强化,提出若要沙特承认以色列,以色列就必须在巴勒斯坦建国问题上采取具体行动。
以色列要同意沙特提出的前提条件是非常困难的,西方舆论就有这样的观点。以色列总理内塔尼亚胡虽然也希望与沙特关系正常化,然而,就当前的巴以局势以及以色列国内的政治氛围而言,他所领导的执政联盟是无法接受沙特主张的。正因为如此,美国寄予厚望的那份防务协议最终没能签署。既然以色列无法同意,那么美国国会要通过该协议也会极为困难,毕竟按照美国宪法规定,这一协议必须在参议院获得三分之二多数票的支持。
那么,美国缘何突然产生要与沙特签订防务协议的想法呢?显然,这并非是美国突然开始重视沙特并希望与之加强合作。美沙关系原本就较为良好,只是尚未达到签订防务协议的程度。美国提出与沙特签订防务协议,是由于近年来沙特与中国的关系出现积极转变。在中国的协调下,沙特不仅与伊朗恢复外交关系,而且与中国在经济、贸易、军事等诸多方面的合作范围也不断拓展。此外,沙特还加入了金砖国家机制成为其中一员。美国想要继续全方位掌控中东地区,必然要阻止中东地区国家强化与中国等国家的合作。
长期以来,沙特一直秉持“以石油换安全”的策略,其做法是将美元作为能源贸易的结算货币,以此来换取美国为沙特提供防务支持,然而当下的情况已有所不同。美国的产业基础不断衰落,其面临的经济问题日益增多,这导致美军的实力遭到越来越多的质疑。也门胡塞武装事件中,美军航母表现出的无力状态,更是加重了沙特等美国盟友内心的担忧。与此同时,中俄等第三世界国家正在强势崛起。在不久前举办的珠海航展上,沙特一掷数十亿美元购买中国的武器装备,这表明中东国家在国防事务方面有了新的选择。
近日,在沙特、伊朗、中国三方联合委员会的一次会议上,伊朗与沙特阿拉伯重申认可中国的斡旋和解成果,并承诺巩固两国关系。于利雅得举行的该三方联合委员会会议旨在跟进2023年和解协议的进展情况。三方发表声明表示,沙特和伊朗欢迎中国继续发挥积极作用,且认为中国对2023年3月签署的《北京协议》的支持与跟进落实工作至关重要。
中国积极介入中东事务,持客观公正的态度,坚守劝和促谈的立场。中国推动伊朗与沙特和解,这一举措犹如在中东错综复杂的局势这一棋局中落下了关键的一子。
这一和解成果,使得中东国家看到了摆脱那些传统的域外大国“安全捆绑”的希望,也看到了自主解决地区矛盾的可能性。
沙特方面逐渐认识到,美国试图以所谓的“安全保护”为交换条件来促使沙特与以色列关系正常化,这背后更多的是美国为了一己私利,是为其霸权布局服务的。与之相比,中国助力构建的中东地区自主和平稳定的环境,更符合沙特的长远利益。这也使得沙特对美国的“安全依赖”被削弱,从而沙特对“附美亲以”策略的热情也随之降温。