文/崔传桢(国际战略与安全研究院执行院长)

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2024年即将过去,我们即将迎来2025年。放眼全球,当前地区武装冲突不断扩大升级,对世界和平威胁加剧。人类文明和历史进步不确定性增加,人类文明发展面临严峻挑战。

联合国安全理事会常任理事国中国、俄罗斯、英国、法国、美国,是第二次世界大战的五大战胜国,也是当前的全球主要大国代表,自二战来保留最强军事实力。根据《联合国宪章》的规定,安理会常任理事国在维护国际和平与安全方面负有重要责任,并且是唯一有权采取强制行动的联合国机构。在当前人类和平发展的关键时刻,其作用无法忽视。作为安理会常任理事国之一,中国多年来发挥积极和建设性作用,为世界和平与发展积极履行责任和义务,得到了各方肯定。

2024年11月18日,习近平主席在巴西里约热内卢出席二十国集团领导人峰会分别以《建设一个共同发展的公正世界》和《携手构建公正合理的全球治理体系》为题目,发出了中国对世界和平发展的公正之声。他先指出:当今世界百年变局加速演进,人类发展面临的机遇和挑战前所未有。作为世界主要大国领导人,我们应该不畏浮云遮望眼,秉持命运共同体意识,扛起历史责任,展现历史主动,推动历史进步。在峰会第二阶段会议的讲话中,习近平主席提出五点主张:一是完善全球经济治理,建设合作型世界经济;二是完善全球金融治理,建设稳定型世界经济;三是完善全球贸易治理,建设开放型世界经济;四是完善全球数字治理,建设创新型世界经济;五要完善全球生态治理,建设生态友好型世界经济。习近平主席还指出,全球安全治理也是全球治理的重要组成部分。

习近平主席胸怀天下,以大国领袖的担当和卓越见解,提议世界大国要营造开放、包容、非歧视的国际经济合作环境,推动普惠包容的经济全球化,让新技术、新产业、新业态赋能可持续发展,支持发展中国家更好融入数字化、智能化、绿色化发展潮流,缩小南北差距。世界大国要坚持多边主义,维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。

一、中美:求同存异,致力于长足发展;时刻考量人类前途命运,为世界和平担当

11月16日(当地时间),习近平主席在利马同美国总统拜登举行会晤时指出:过去4年,中美关系虽然历经跌宕起伏,但也开展了对话和合作,总体实现了稳定。总结过去的七点经验:

一是要有正确的战略认知。“修昔底德陷阱”不是历史的宿命,“新冷战”打不得也打不赢,对华遏制不明智、不可取,更不会得逞。二是要言必信、行必果。人无信不立。三是要平等相待。四是不能挑战红线、底线。台湾问题、民主人权、道路制度、发展权利是中方的4条红线,不容挑战。这些是中美关系最重要的防护栏和安全网。五是要多搞对话和合作。中美双方应该拉长合作清单,做大合作蛋糕,实现合作共赢。六是要回应人民期待。七是要展现大国担当。中美两国应该时刻考量人类前途命运,为世界和平担当,为全球提供公共产品,为世界团结发挥积极作用,包括开展良性互动、不搞相互消耗、不胁迫别国选边站队。

中美两国应该时刻考量人类前途命运,为世界和平担当,为全球提供公共产品,为世界团结发挥积极作用,包括开展良性互动、不搞相互消耗、不胁迫别国选边站队。

习近平强调,中美关系的发展历程,印证了中美建交45年来的经验和启示。如果两国做伙伴,求同存异,中美关系就能够取得长足发展。如果把对方当对手,恶性竞争,中美关系就会遭遇波折甚至倒退。当今世界动荡不安、冲突频发,人类面临前所未有的挑战。大国竞争不应是时代底色,团结协作才能共克时艰。“脱钩断链”不是解决之道,互利合作才能共同发展。“小院高墙”不是大国作为,开放共享才能造福人类。中美关系稳定发展既关乎两国人民,也关乎人类前途命运。中美要继续探寻两个大国正确相处之道,实现中美两国在这个星球上长期和平共存,多为世界注入确定性、提供正能量。

习近平强调,中方致力于中美关系稳定、健康、可持续发展的目标没有变,按照相互尊重、和平共处、合作共赢处理中美关系的原则没有变,坚定维护自身主权、安全、发展利益的立场没有变,赓续中美人民传统友谊的愿望没有变。中方愿同美方继续保持对话、拓展合作、管控分歧,延续中美关系来之不易的企稳势头。

二、中俄:不结盟、不对抗、不针对第三方;共同维护全球战略稳定,维护国际公平正义

2024年10月22日(当地时间),习近平主席在喀山克里姆林宫同俄罗斯总统普京举行会晤时指出:今年是中俄建交75周年。75年来,中俄关系风雨兼程,探索出“不结盟、不对抗、不针对第三方”的相邻大国正确相处之道。双方秉持永久睦邻友好、全面战略协作、互利合作共赢精神,不断深化和拓展全面战略协作和各领域务实合作,为推动两国发展振兴和现代化建设注入强劲动力,为增进中俄人民福祉、维护国际公平正义作出重要贡献。当前,世界正处于百年未有之大变局,国际形势变乱交织,但中俄世代友好的深厚情谊不会变,济世为民的大国担当不会变。尽管面临复杂严峻的外部形势,两国贸易等各领域合作积极推进,大型合作项目稳定运营。双方要继续推动共建“一带一路”倡议和欧亚经济联盟深入对接,为促进各自经济高质量发展提供动力支撑。

习近平强调,明年是联合国成立80周年,也是世界反法西斯战争胜利80周年。作为联合国安理会常任理事国和世界主要大国,中俄要深化全面战略协作,密切在联合国、上海合作组织等多边框架内沟通协调,弘扬正确二战史观,坚定维护以联合国为核心的国际体系,共同维护全球战略稳定,维护国际公平正义。

三、中英:加强战略沟通,增进政治互信;加强人工智能全球治理,为促进世界经济增长

习近平主席在里约热内卢出席二十国集团领导人峰会期间会见英国首相斯塔默时指出:当前世界进入新的动荡变革期。中英作为联合国安理会常任理事国和世界主要经济体,既肩负推动各自国家发展的重任,也承担应对全球性挑战的责任。双方应该秉持战略伙伴定位,坚持相互尊重、开放合作、交流互鉴,实现互利共赢,共同书写中英关系健康稳定发展的下一个篇章。

习近平强调,中英两国历史文化、价值理念、社会制度虽有差异,但共同利益广泛,双方应该理性客观看待对方的发展,加强战略沟通,增进政治互信,确保中英关系走得稳、走得实、走得远。两国在贸易投资、清洁能源、金融服务、医疗民生等领域拥有广阔合作空间,应该不断拓展,更好惠及两国人民。双方要推动热点问题政治解决,加强人工智能全球治理,为促进世界经济增长、实现各国共同发展作出贡献。

四、中法:战略沟通,加强相互支持;引领国际社会团结应对全球性挑战

习近平主席在里约热内卢出席二十国集团领导人峰会期间会见法国总统马克龙时指出:中法都是独立、成熟、有担当的大国,两国关系具有独特的战略价值和全球意义。今年5月,我们对中法关系“新甲子”作出展望,并就全球性挑战和热点问题共同发声,在国际上产生广泛积极影响。当前国际形势发生许多新变化,引领国际社会团结应对全球性挑战,是中法共同担负的大国责任。双方要深化战略沟通,加强相互支持,保持中法关系稳健、积极发展势头,为中欧关系良性发展和世界和平稳定作出更大贡献。

习近平强调,中方愿同法方继续密切高层交往,持续深化文化、教育、地方、青年等人文领域交流合作,促进中法民心相通。中国共产党二十届三中全会开启了中国新一轮改革开放进程,将为中法合作提供新机遇,双方务实合作前景广阔。希望双方用好高级别经济财金对话、经贸混委会等机制,深挖合作潜力,加强优势互补,妥善解决分歧,实现互利共赢。

展望2025,世界和平依然面临严峻挑战。将于2025年1月重返白宫的美国新当选总统特朗普未来的所采取“美国优先”国家战略不仅影响美国前途,也会影响世界。在他的承诺下,已经持续了近3年的俄乌冲突是否会迎来新的节点?美国银行近期发布的报告,警告特朗普总统候选人提出的全面进口关税政策可能给全球经济带来重大冲击。若该政策实施,全球贸易环境将急剧恶化,经济增长或将放缓,通胀与利率则可能攀升。

令人关注的是,俄罗斯总统普京近日签署法令,批准了新版俄罗斯核威慑国家基本政策,扩大了俄罗斯可以实施核威慑的国家和军事联盟范围。任何无核国家在有核国家参与或支持下对俄罗斯的侵略视为对俄的“联合攻击”。新版政策草案还提到,俄在收到空天攻击武器集中发射并越过俄边界的可靠信息时,将考虑使用核武器的可能性。

是和平还是战争?是发展还是倒退?在世界和平的关键时刻,全球大国的战略选择直接影响着国际体系的变化发展与世界和平稳定,直接影响着世界和平与人类文明的未来。

习近平主席多次强调:中国将始终不渝坚持走和平发展道路,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

当前,世界地区冲突和局部战争此起彼伏,极端恐怖主义、网络攻击勒索、气候与自然灾害、传染性疾病等威胁日益突出。在全球复杂的安全形势下,全球大国作为人类文明的先进代表,更应当率先垂范维护世界和平,保持理性克制,引领世界各国加强团结合作,共同应对挑战,构建人类命运共同体,坚决阻止和处置各种毁灭人类文明前进的危险行为,担当起人类历史的发展时代责任,推动人类文明与历史进步。