在巴黎圣母院重建仪式的背景下,特朗普、马克龙与泽连斯基的三方会谈再次提出俄乌必须停火,会谈之后,泽连斯基也冠冕堂皇说了一些感谢的话,不过这一次确实有一些利好乌克兰的情况出现,至少乌克兰不会成为北约和俄罗斯的博弈的彻底牺牲品。
特朗普的和平方案显然不是简单的"投降主义",而是一个复杂的地缘政治重组计划。根据大西洋理事会欧亚中心高级研究员卡拉特尼茨基的分析,虽然任何让乌克兰失去20%领土的方案都难以被乌克兰人接受,但如果能够通过双边安全保障来加强乌克兰主权,大多数饱受战争蹂躏的乌克兰人可能会接受这样的安排。
所谓"双边安全保障"实质上是指俄罗斯和北约这两个军事力量对乌克兰共同提供安全保障,这是一个极具战略意义的平衡方案。从泽连斯基在巴黎会谈中的表态可以看出,乌克兰正在寻求一个微妙的地缘政治平衡点:允许俄罗斯在顿巴斯地区保持一定影响力,同时争取北约的安全保护伞。
它试图打破乌克兰在东西方之间的地缘政治困境。通过同时获得俄罗斯和北约的安全承诺,乌克兰可能摆脱被单一势力主导的命运,获得某种程度的战略自主性。这也是为什么泽连斯基在提到让俄罗斯控制顿巴斯的同时,强调需要北约成员国身份作为平衡。
一个稳定的乌克兰能够作为北约东翼的战略屏障,既可以阻止俄罗斯的西进野心,又能为北约提供战略纵深。这次战争中乌克兰展现出的战斗力和防御能力,证明了其作为战略缓冲国的价值。而且,通过重建过程,乌克兰可以获得更现代化的军事基础设施和防御体系,这将进一步增强其作为战略缓冲带的效能。
还有一个关于欧洲经济和民生的重要因素,在战前,乌克兰是全球第七大小麦出口国,第四大大麦出口国,以及最大的葵花籽出口国。仅2021年,乌克兰就从食品出口中获得278亿美元收入。然而,欧洲议会的报告显示,从战争开始到2023年底,乌克兰农业部门已经遭受约800亿美元的损失。重建农业产业预计需要560亿美元,而仅排雷工作就需要额外的320亿美元。
所以说,北约对乌克兰的重建投入就显得意义重大。现在在欧洲的资产中,有一笔被冻结的3000多亿美元俄罗斯资产,如果这部分资产能用于乌克兰重建,将首先用于恢复农业生产能力,建设现代化军工设施,以及完善军事基础设施。这不仅能帮助乌克兰重建,也能为北约在东欧地区打造一个现代化的战略支点。
特朗普的策略似乎是要通过能源杠杆来迫使普京让步。作为一个支持页岩气开发的总统,特朗普上台后很可能会推动美国能源产量提升,这将直接打击俄罗斯的能源收入。德克萨斯州参议员克鲁兹已经指出,油气收入的下滑将迫使普京在某种形式上达成和平协议。
特朗普的能源战略本质上是一个多层次的地缘政治杠杆操作。虽然单纯依靠提升美国页岩气产量来打压俄罗斯能源收入的效果可能有限,但当这一策略与其他政治经济工具结合时,就形成了一个相当有效的施压机制。
首先,从页岩气开发来看,特朗普时期的能源政策确实推动了美国原油产量从约900万桶/日增长到1300万桶/日。虽然这种产能提升对全球油价的影响有限,但确实为美国赢得了能源外交的主动权。如今,德克萨斯州的页岩气田产能仍在扩大,这为特朗普的能源战略提供了基本支撑。
更关键的是北溪管道问题。北溪-1号已经被破坏,北溪-2号虽然建成但未投入使用,这使得俄罗斯向欧洲输送天然气的主要通道受到严重制约。特朗普在竞选期间已经明确表示,将继续阻止北溪管道项目的复活。这一立场与其"美国优先"的能源政策高度一致:通过切断俄罗斯对欧洲的能源输送渠道,为美国液化天然气(LNG)打开更大的市场空间。
数据显示,自2022年以来,美国对欧洲的LNG出口显著增加,已经成为欧洲最大的LNG供应国。2023年,美国向欧盟出口的LNG较2021年增长近两倍。这种贸易格局的转变不仅带来可观的经济收益,更重要的是强化了美国对欧洲能源安全的影响力。总而言之,欧洲的能源市场蛋糕的分配主导权就掌握在美国手上,这就是特朗普未来与俄罗斯谈判的筹码之一。