新甘肃·每日甘肃网通讯员 许鹏 白琴
近年来，敦煌市以帮扶就业困难人员就业再就业为重点，多措并举、积极创新，在加强动态监测和分类调查的基础上，开出“四副良方”，精准实施各项就业援助，为就业困难人员活血添力，从而促进稳定就业。
一、生活援助“补气”。针对就业困难人员尤其是大龄失业人员缺乏再就业信心这一现状，通过发放各类困难补助，有效保障失业职工和就业困难人员的基本生活水平，为他们提供精神动力和物质支持。今年以来，全市实现城镇新增就业2396人，失业人员再就业739人，就业困难人员再就业303人，共为439名就业困难人员灵活就业发放社保补贴362.75万元。
二、岗位援助“通络”。坚持把“公益性岗位+就业扶贫”作为推动城乡困难群体增收的重要抓手，结合公益性岗位“托底线、救急难、临时性、公益性”的属性，健全“科学设岗、以岗聘任、薪责匹配、强化考核、有序退岗”管理机制，为就业困难人员、零就业家庭人员、残疾人员“量身定岗”，实现困难群众就地就近就业和稳定增收的目标。
今年以来，敦煌市人社局积极开发156个城镇和乡村公益性岗位，帮助156名就业困难人员实现托底安置，254户乡镇困难家庭实现家门口就近就业。截至目前，共发放城镇公益性岗位补贴329.7万元，公益性岗位社保补贴143.02万元，乡村公益性岗位补贴124.2万元，脱贫劳动力外出务工补助8万元。
三、培训援助“强质”。结合就业困难人员就业创业新趋势，面向就业困难人员等重点群体，开展菜单式、目录式技能培训，劳动者可根据需求选择培训项目，有针对性开展各类技能培训。对有创业意愿的就业困难人员提供创业培训。
截至目前，已累计开展电工、美容、挖掘机、装载机、育婴员、中式面点、电子商务等工种培训76期，培训城乡劳动力2385人次，培训后实现就业695人，为广大劳动者通过技能增收提供了便捷通道，让困难群体就业更有“底气”。
四、创业援助“化瘀”。积极推进创业指导服务、创业担保贷款等创业帮扶政策落地并转化为实际效益，进一步优化贷款服务，充分释放政策红利，加大创业扶持力度，着力疏通就业困难人员自主创业面临的资金梗阻。
今年以来，敦煌市为就业困难、高校毕业生、退役军人等重点群体的创业项目提供创业担保贷款1148万元，扶持创业329户，直接带动就业200人，并为17户脱贫家庭发放贴息贷款80.9万元，发放“陇原惠岗贷”24家企业4876万元，为34名创业人员发放一次性创业补贴17万元。坚持由“输血”向“造血”转变，为就业困难人员提供有力金融支持。
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