广大农资交易意向竞投人：
实施农资交易 “交审分离”是东莞市贯彻落实国务院、 国家发展改革委关于推进公共资源交易平台整合，加快打造 东莞市公共资源交易 “一张网” ，促进交易市场健康有序发 展的重要举措，有利于进一步增强交易信息安全，提高交易 便利，降低交易成本，打击违法交易，优化营商环境，助力 全市经济社会实现高质量发展。于 2025 年 1 月起全面实施农资交易“交审分离”，广大农资交易意向竞投人将统一通过 “广东省公共资源交易平台”进行注册登录、项目查询、获取文件、报名申购、缴纳保证金、网络竞价等系列操作。为保障 “交审分离”工作顺利开 展，帮助广大意向竞投人更好地熟悉“粤公平”的竞价交易功 能以及交易流程，根据东莞市《关于深化农村（社区）集体 资产交易“交审分离”的实施方案》内容，制定本操作指引。
主要调整内容
（ 一）交易平台迁改。从 2025年 1月起，桥头镇农村 （社区）集体资产竞价交易业务统一迁改至 “广东省公共资源交易平台”，广大意向竞投人需登录上述平台（注意：目前只接受电脑端操作）进行项目查询、报名申购、网络竞价。
（ 二）调整竞价方式。原交易办法中规定的采取公开竞 价方式交易的农村（社区）集体资产项目，统一采用网上竞 价交易方式进行，原则上实行竞投资格后置审查制度，请意 向竞投人严格按照报名条件参加竞投并提供相关证明材料， 对因提供的材料有误造成不利后果的， 由竞投人承担。
（ 三）交易保证金缴纳。意向竞买人须按交易公告要求 一次性足额将交易保证金统一缴至由东莞市公共资源交易 中心设立的保证金账户（ 同一项目不接受多笔缴纳），且缴 纳账户名称必须与竞投人名称保持一致。
（ 四）规范底价交易。项目无人竞价的，可在不低于原 交易方案底价且不改变原交易方案主要条件的基础上， 自交 易程序终止之日起 6 个月内按照 “先到先得”原则与意向人 达成交易，或可重新组织公开交易。
（ 五）完善优先权适用。属《办法》第二十七条规定享 有优先权的竞投人，应在报名环节对自身优先权进行确认， 如发现系统自动匹配不成功，应及时向镇街招投标服务所申 诉修正， 确认优先权匹配成功后再提交报名申请。
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登录注册账号
电脑登录“广东省公共资源交易平台 ”，点击页面右上方“登录 ”按钮，根据提示注册登录 系统，点击“编辑个人信息 ”逐项完善详细信息。
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查询意向项目
1 、完成登录并完善信息后，点击页面右边“交易系统 ”按钮
2 、依次点击“服务系统 ”、“东莞市 ”、“东莞市综合交易专栏 ”进入项目列表
3 、在项目列表中根据条件找到意向竞投项目，点击“标的编码 ”查看详情（记录标的编码） 和下载竞价文件
3
开始申报项目
1 、回到交易系统界面，依次点击“交易系统 ”、“东莞市 ”、“东莞市综合竞价交易系统 ” 申报项目
2 、 在申购界面输入意向项目编号，点击右边“ 申购 ”按钮开始申购。
3 、确认无误后，点击右上角“立即申购 ”按钮进入申购流程
4 、按步骤填写竞买资料、优先权信息、上传资格审查附件，确认无误点击“确认申请 ”。
5 、获取保证金账号，打印对应的保证金缴纳通知书，一次性向该账户缴交保证金，缴交完 毕后完成申购。
6 、保证金缴纳完成后可在“我的申请 ”查询报名项目审核状态、保证金状态是否成功。
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进行网上竞价
1 、在规定时间内参加竞价（可在“我的申请 ”找到意向竞投项目） 竞价开始时，刷新页面，点击“ 我要竞价 ”按钮进入竞价页面。
2 、在限时内点击“ 出价 ”按钮即可进行报价，也可以选择加价幅度倍数进行加价。
点击出价按钮后会弹窗进行确认或取消，点击“确认”则完成一次出价，出价完成后无法撤回。（价高者得，最后出价顺延 5 分钟）
3 、竞投结束，系统确定初步竞得人。
4 、初步竞得人可在3 个工作日后登录系统，在“我的文书 ”里打印《集体资产交易成交确 认书》，并在规定时间联系村（社区）签订合同，保证金将按照交易方案要求处理，交易结束。
常见问题
问 1 ：有哪些渠道可以获取集体资产交易信息？
答：可通过广东省公共资源交易平台（推荐）、东莞市农村（社区）集体资产管理网、集体 经济组织财务公开栏等渠道获取集体资产交易项目信息。
问 2 ：公开竞价交易有几种形式？
答：农资“交审分离 ”实施后，公开竞价统一采取网上竞价方式，通过广东省公共资源交易 平台进行网上竞价交易。
问 3 ：以后还能通过东莞市农村（社区）集体资产管理网、“东莞村财 ”APP 进行竞价吗？
答：农资“交审分离 ”实施后，桥头镇农村（社区）集体资产只能通过广东省公共资源交易 平台进行网上竞价交易（ 目前仅限电脑端操作），东莞市农村（社区）集体资产管理网、“东莞村财 ”APP 无法进行竞价。
问 4 ：公开竞价交易如何确定竞得人？
答：一般情况下，网上交易按照“价高者得 ”方式确定初步竞得人，若存在优先权人，按有 关优先权规定确定竞得人或初步竞得人。
问 5 ：如何确定交易保证金是否到账？
答：新系统只接受一次性足额缴交竞投保证金，不能分笔多次缴纳，保证金账户只接受银行 账号转账途径入账（不接受微信、支付宝等第三方支付途径入账，不接受现金转账汇入）。
保证金缴纳成功后通过电脑端“我的申请 ”查询保证金缴纳记录。
问 6 ：误存保证金如何处理？
答：竞投人需要重新缴纳保证金到新项目的子账号中，方能获得竞投资格。误存无效的保证 金不会自动退回，需要到该项目所属镇街招投标服务所提交退回无效保证金申请，由镇街招 投标服务所向市公共资源交易中心申请退回。
问 7 ：参加竞标，但未中标，保证金什么时候退回？
答：未竞得人的交易保证金，在成交结果公示后7 个工作日内退还原账户，不计利息。
问 8 ：报名、缴纳保证金是否会有短信提示？
答：新系统暂时是没有短信提示，竞投人可以通过电脑端查询报名、缴纳保证金是否成功等 情况。
问 9 ：交易平台有何咨询和监督途径？
答：有关具体交易项目的疑问，可以咨询所属镇街的招标服务所或资产管理机构，交易过程 出现纠纷或争议的，一般由集体经济组织进行调解，所属镇（街道）资产管理机构或招标所协助处理。
问 10：新系统会有“流标转成交 ”吗？
答：新系统没有“流标转成交 ”流程，对于“流标 ”的项目，如有意向承租的，可以采取底 价交易的方式交易，意向人需要自行登录广东省公共资源交易平台，找到“底价交易 ”栏目 找到意向项目进行报名，底价交易不需要缴纳保证金，且采取“先报名先得 ”的方式确定中标人。
图文：桥头镇招投标服务所
编辑：香雅怡
编审：邓佩珊
出品：桥头镇融媒体中心
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