文/肥佬茄子
据央视等媒体12月10日报道,在法国总统马克龙的努力下,美国当选总统特朗普日前访问法国巴黎,并会见了乌克兰总统泽连斯基。目前特朗普和泽连斯基都没有透露谈话的具体内容,但可以肯定的是,双方讨论的重点是推动乌克兰和俄罗斯尽快进行和平谈判、尽快实现俄乌冲突的停火。在随后接受NBC记者采访时,特朗普表示“我正在努力(结束俄乌冲突)”。
(特朗普会见泽连斯基)
然而在这档节目中,特朗普最爆炸性的发言并不是他打算如何结束俄乌冲突,而是他打算“退群”北约,公开对欧洲国家发出恐吓,要求欧洲给美国交“保护费”。
在采访中,记者提问“乌克兰是否应该为美国可能削减援助做好准备”,而特朗普不仅没有否认,反而直截了当地表示:“这有可能”。同时,记者还问及“美国是否会考虑退出北约”,而特朗普更是非常干脆地表示:“如果他们(其他北约国家)支付账单,并且如果我认为他们公平地对待了美国,那么答案是肯定的,美国会留在北约……但如果不是,那我绝对会考虑让美国退出北约。”
(特朗普大概率会削减对乌援助)
美国军事网刊发文章指出,虽然特朗普并未公开宣布要退出北约,但其时隔几年后再次重新提起此事,暗示了他仍计划在其第二任期内继续保持和北约传统盟友之间的距离;而俄乌冲突以及特朗普多次高调宣布的“和平努力”,则进一步加剧了北约国家的担忧——当前北约的团结很大程度上源于对俄罗斯的担忧,但假如特朗普促使俄罗斯和其他欧洲国家“重归和平”,那么美国和其他北约盟友之间的矛盾将成为特朗普政府和北约博弈的核心。
(俄乌冲突一定程度上促使北约不得不“一致对外”)
这不是特朗普在其政治生涯中首次提出要“退出北约”。
在特朗普上一次担任美国总统期间,他就曾多次公开表示想退出北约,理由是他认为许多北约国家(尤其是加拿大等国)接受了美国提供的保护,但却没有支付足够的费用,导致北约大部分消费都只能由美国开支。在2018年特朗普会见斯托尔滕贝格(时任北约秘书长)时,就曾公开表示“他是个好人,超级粉丝,但没人付账”。他还在西弗吉尼亚发表公开讲话,表示美国已经承担了保护欧洲近90%的费用,“如果我们因为一个国家(北约成员国)遭到袭击而陷入冲突怎么办?现在我们正处于第三次世界大战中,但我们还得保护一个不付房租的国家”。
(特朗普会见斯托尔滕贝格)
值得一提的是,特朗普还不止是喊口号,他真敢做。在2019年年初,有消息称特朗普真的打算落实退出北约的计划,这迫使美国国会做出应对。当年1月底,美国众议院以357票的绝对优势紧急通过了《北约支持法案》,该法案旨在防止特朗普退出北约,另一方面也为美国支持北约军事活动提供了更高的资金自由。
然而,当时的美国国会由民主党控制,可现在的国会却是由特朗普背后的共和党占据多数地位。如果特朗普这次真的要退出北约,那他有很大概率是真有能力做到的。
(美国国会不得不开会防止特朗普真的退出北约)
特朗普想退出北约的根源,在于特朗普本人作为一个孤立主义投机者,他认为美国在保护欧洲上投入了大量“本不必要”的开支,这影响了他将大量精力和资源投入印太、遏制甚至对抗中国崛起的战略方向。
如果他真的退出了北约,这可能确实会让中国在印太面临更大的压力和挑战,但另一方面,这也会削弱美国领导的传统安全联盟,让中国有机会争取到更多的伙伴和朋友。至于特朗普到底是真想退出北约,还是仅仅想拿这件事施压北约、迫使他们支持特朗普政府推动的俄乌冲突和平计划,还需要时间来证明。