文/刘晓博

万众瞩目的,今年最后一次以研究经济工作为主的政治局会议今天召开,会议通稿刚刚发布。

此次会议关于宏观政策出现了全新的提法:

1、实施更加积极有为的宏观政策。

2、实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

3、加强超常规逆周期调节。

此前关于宏观政策的提法(9月会议),是加大逆周期调节力度,货币和财政政策组合基本上维持在此前的“积极的财政政策+稳健的货币政策”上。

现在,“稳健的货币政策”刷新为“适度宽松的货币政策”,“积极的财政政策”刷新为“更加积极的财政政策”。上一轮把货币政策定调为“适度宽松”是在2008年全球金融风暴之后,持续到2010年末。

这意味着,我们的财政、货币政策组合稳定在“积极的财政政策+稳健的货币政策”10多年后,出现了重大变化。

不过,“更加积极的财政政策+适度宽松的货币政策”,在历史上还是第一次出现!

关于逆周期的表述,也变成了“加强超常规逆周期调节”!

这意味,2025年宏观政策将继续轰油门,而且会把油门踩到底。

会议统稿里关于经济的核心表述如下,建议大家细读:

会议强调,做好明年经济工作……实施更加积极有为的宏观政策,扩大国内需求,推动科技创新和产业创新融合发展,稳住楼市股市,防范化解重点领域风险和外部冲击,稳定预期、激发活力,推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。

会议指出,明年要坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,充实完善政策工具箱,加强超常规逆周期调节,打好政策“组合拳”,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。要大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求。要以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系。要发挥经济体制改革牵引作用,推动标志性改革举措落地见效。要扩大高水平对外开放,稳外贸、稳外资。要有效防范化解重点领域风险,牢牢守住不发生系统性风险底线。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果,统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,促进城乡融合发展。要加大区域战略实施力度,增强区域发展活力。要协同推进降碳减污扩绿增长,加快经济社会发展全面绿色转型。要加大保障和改善民生力度,增强人民群众获得感幸福感安全感。

此次会议通稿发布时间在下午3点20分左右,在A股收市之后、港股收市之前。

受这个消息的刺激,港股尾盘出现了显著的拉升:

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新加坡上市的富时中国A50指数也大幅拉升了4%左右!

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这意味着,市场对全新的宏观政策提法反应积极。或者说,这个新提法超出了此前市场的预料。

这意味着,明年不仅会有较大力度的降准、降息,央行还会显著“扩表”(购买国债、增加买断式逆回购的投放,甚至推出新的支持股市稳定的政策工具)。

财政政策方面,力度将是空前的。明年的国债、地方债的增量,以及赤字率都有望创下历史纪录。

另外,此次会议里的如下提法也非常值得关注:

1、稳住楼市股市。

2、要大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求。

3、要发挥经济体制改革牵引作用,推动标志性改革举措落地见效。

4、要扩大高水平对外开放,稳外贸、稳外资。

5、增强人民群众获得感幸福感安全感。

此次会议通稿4次提及了“安全”,其中关于老百姓的“安全”占了一半。

下图是去年12月政治局会议和今年9月会议的提法,它们分别跟今天的会议构成了同比和环比,可以看出,提法发生了巨大的变化!

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