刻于历史长河中永不磨灭的惨痛记忆。在这一年，八路军领导的抗日联军于冀东广袤战场，遭遇了一场前所未有的惨败。“冀东大撤退”这一军事行动，成为八路军征战历程中极为黑暗、沉重的一页，像一道难以愈合的巨大伤口。
彼时，近五万抗日战士满怀着胜利的憧憬与希望，决然踏上这条既蕴含希望曙光又饱含无奈苦涩、充满未知与荆棘的撤退之路。然而，战争的残酷超乎想象，在敌人凶猛的围追堵截与艰难困苦的恶劣环境双重夹击下，最终仅有不足一千人幸存，高达百分之九十七的阵亡率，如一组冰冷刺骨的数字，刺痛着每一位后来者的心。
在此场惊心动魄又令人心碎的战役中，倒下的不仅有英勇无畏、冲锋陷阵的普通战士，连副司令洪麟阁等一众高级将领也为民族大义壮烈牺牲在这片被鲜血染红之地。冀东大撤退，自此成了八路军历史上极为惨烈、刻骨铭心的“梦魇”，如同一座沉甸甸的大山，压于每一位中华儿女心头，让人在缅怀先烈时，不禁对那段历史心生敬畏与无尽思考。
如今，让我们怀着崇敬庄严之心，缓缓走进这段被岁月尘封的历史深处，重新审慎审视那场几近全军覆没的悲壮过往，努力探寻被时光掩埋的细微之处以及背后鲜为人知却意义深远的故事。让历史真相不再被遗忘，让先烈的英勇事迹与崇高精神永远熠熠生辉，照亮我们前行之路，激励我们为国家繁荣昌盛、民族伟大复兴不懈奋斗。

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1938 年 7 月，抗日战争已进入白热化关键阶段，彼时华夏大地各处抗日力量如雨后春笋纷纷兴起，冀东地区抗日斗争态势尤为惨烈且炽热。冀东这片广袤土地上分布着 20 余个县城，其特殊地理位置使其成为日军南下必经要道，战略意义重大，自然成为双方激烈争夺焦点。
就在那个骄阳似火的夏日，冀东 20 多个县城仿若被压抑许久的火山，相继爆发大规模暴动。刹那间，原本沉寂良久的冀东大地被抗日怒火点燃，抗争精神如燎原之势迅速蔓延。也正是此时，在高志远、李运昌、洪麟阁等一众英勇志士引领下，冀东抗日联合军正式宣告成立。
冀东抗日联军的组建，是当地抗日力量一次意义非凡的大集结与大整合。7 万余名满怀热血斗志的战士迅速汇聚，他们个个摩拳擦掌、跃跃欲试，准备投身一场规模宏大、波澜壮阔的反击日寇战斗。
随后，冀东抗日联军依战略部署，兵分几路，分别向乐亭、卢龙、玉田等县城奋勇进发并发起勇猛进攻。历经多番艰苦卓绝、惊心动魄激战后，联军凭借顽强战斗意志与不屈抗争精神，成功攻克占领这些县城。一时间，胜利喜讯如春风传遍冀东大地每个角落，民众欢呼雀跃、奔走相告，联军战士士气高昂，沉浸于胜利喜悦荣耀中。在那震耳欲聋欢呼声里，战士们仿佛已清晰看到抗战胜利曙光在前方闪耀。
然而，世间事常福祸相依，胜利辉煌表象下暗藏诸多致命危机。尽管冀东起义初期取得瞩目成功，但联军内部诸多隐患从未真正消除。这支 7 万多人拼凑而成的庞大队伍，虽人数颇具气势，却因人数众多致管理陷入极度混乱无序，严重缺乏严谨规范组织架构与专业有效指导体系。这一系列潜在问题如隐藏暗处的定时炸弹，随时可能爆发，将联军拖入万劫不复深渊，为后续战斗与发展埋下深深隐患。

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尤为关键的是，冀东抗日联军虽有非凡勇敢精神，却严重缺乏系统全面的军事训练体系。队伍中许多成员甚至未曾有过驰骋沙场、直面战火硝烟的实战经历。如此一来，联军面对训练有素、装备精良且战术素养极高的日军时，劣势尽显，脆弱不堪，犹如以卵击石。
在冀东抗日联军取得初步胜利的重要节点，八路军领导层凭借敏锐战略洞察力与高瞻远瞩的决策力，迅速精准地意识到，冀东地区抗日斗争若要长远发展并获最终胜利，必须构建更强有力的组织架构与领导体系。于是，冀察热宁边区行政委员会在这一历史背景下诞生，肩负起重大艰巨的历史使命。该委员会职责广泛关键，不仅要主导抗日斗争的战略规划与战斗指挥，还需处理管理当地纷繁复杂的政务事宜，为抗战事业在各层面提供坚实保障与全方位支持。
委员会成立后，立即开展一系列紧锣密鼓且卓有成效的工作部署。迅速任命各县城抗日政权县长，全面统筹粮食调配运输及经费筹集管理等关键事务，全力确保军队物资供应充足稳定。在大力整顿抗战秩序、精心培育优秀干部人才、积极筹集战略资源等诸多重要方面，均有不可磨灭的巨大贡献。毫不夸张地说，在这一特定历史时期，冀东地区抗战事业正逐步从最初相对松散、自发性强的状态向更严谨、组织化与体系化方向转变，呈现积极发展趋势。