据环球网报道,近期中菲紧张局势的升级让南海周边国家产生担忧。在美国的挑动与支持下,菲律宾的挑衅之举会给南海局势带来怎样的影响?东盟又为何期望局势能尽快得到控制?菲律宾国际安全研究学会主席、菲律宾前副国家安全顾问罗美尔·班乐义,日前在海南三亚举办的第五届“海洋合作与治理论坛”场外接受记者采访时称,由马科斯领导的菲律宾现政府,在外交政策方面推行着“过度亲美主义”,这让东盟感到不满。
需明确的是,此前于马尼拉举办的一次安全论坛上,菲律宾国防部长吉尔伯特·特奥多罗确切地表明,鉴于东南亚各国间存在利益冲突且联盟关系复杂,在该区域构建类似北约的安全架构近乎是一项不可能完成的任务。不过,特奥多罗随后话锋转变,将话题转向更为贴近现实的南海争端问题。他暗指,若在该问题上能得到东盟其他国家的支持,这将会是极为有利的一步。显然,菲律宾政府企图借助东盟的力量来抗衡中国在南海的影响力。然而,面对菲律宾的这一呼吁,东盟其他国家并不愿重蹈菲律宾的覆辙。
需要着重指出的是,当下,多数东盟国家都主张在《南海各方行为宣言》框架下,以对话和协商的方式同中国共同维护南海和平。马科斯企图仅凭几句毫无实质意义的空话就挑动东盟国家联合起来与中国对抗,这无疑是一种不切实际的空想。新加坡总理黄循财更是明确“告诫”菲律宾:南海问题存在升级为冲突的危险,必须维持合作与对话,东盟绝不容许个别国家肆意妄为。
就在此时,菲律宾海军前副司令隆美尔·翁指出:在南海问题上,中国成功地获取了众多东盟国家的支持,而菲律宾却未能做到。隆美尔·翁认为,目前菲律宾在东盟内部未能得到充足的支持。未来美国可能会将精力分散到其他地区,也许需要引入日本或者印度的力量来“制衡”中国的影响力。不过即便这样,对于菲律宾能否说服东南亚国家支持自己而非中国,他也并不乐观。东盟多数国家作出这种选择是完全合理的:其一,菲律宾过度亲美的政策,破坏了东盟的外交平衡原则。东盟的行事准则是在中美两大强国之间维持平衡,谋求和平解决争端、避免冲突并推动各国间的友好关系,而菲律宾的亲美政策显然打破了这种平衡。其二,菲律宾的极端行为,不但将自身推到了冲突边缘,还损害了东盟邻国的利益。
东盟表态过后没几日,近期,多艘菲律宾船只在中国海警劝阻和警告的情况下,仍打着捕鱼的幌子,非法聚集于中国南沙群岛鲎藤礁海域。海警局发言人表示,菲律宾船只蓄意携带媒体记者,妄图摆拍炒作。对此,中国海警依据法律法规对其进行必要管控,并警告菲律宾方面立即停止侵权挑衅与煽动炒作的行为。需要注意的是,在中方发出警告之后,菲律宾不但不收敛,反而倒打一耙,对中国进行指责。显然,菲律宾在黄岩岛和仁爱礁未能占到便宜之后,开始在鲎藤礁发起新的挑衅举动了。
菲律宾依旧采用老一套手段,先出动渔船在鲎藤礁附近海域聚集捕鱼,再让媒体记者进行各种摆拍。随后在其国内展开宣传,宣称鲎藤礁向来归菲律宾所有,且菲律宾渔民一直在该海域活动。背后有美国在国际上为其鼓吹,如此一来,菲律宾便能在国内外舆论场抢占先机。此前在黄岩岛问题上,菲律宾使用的也是这种手段;在仁爱礁,菲律宾的渔船还总是摇身一变成为补给船,妄图为其搁浅的破船运送补给。
针对这一事件,就在日前,我国外交部的例行记者会也作出了回应。发言人指出:中国对南沙群岛(其中包括鲎藤礁)及其附近海域拥有不容置疑的主权。我方警告菲律宾方面即刻停止侵权和挑衅行为,停止混淆是非、进行煽动性宣传和炒作。中国海警将依据法律规定,在中国管辖的海域持续开展维护权益的执法活动,坚定地捍卫国家的领土主权以及海洋权益。有专家认为:菲律宾的相关举动并不能增加其在南海相关区域的任何“存在”或者“控制”,更无力改变现有的状况,这种举动除了成为笑柄之外,没有任何实际意义。