有消息称,中国已经向阿富汗塔利班发去邀请,希望塔利班能够派人来北京,与中国、巴基斯坦共同商讨缓和地区局势以及强化反恐举措的事宜。
根据巴基斯坦媒体透露的信息,举行三方会晤是中国外交部阿富汗事务特别代表岳晓勇的提议,会议的主要目的是调解塔利班与巴基斯坦方面的矛盾,缓和双方的关系,最终目标则是有效解决威胁中巴安全的恐怖主义问题。
在正式邀请塔利班与巴基斯坦派人来华之前,岳晓勇大使先后访问了阿富汗与巴基斯坦。在岳晓勇大使走后,中国驻阿大使等6名中方外交官,还特意前往了阿富汗南部重镇、塔利班的起家之地坎大哈,与塔利班最高领导人阿洪扎达的代表会面。
有塔利班人士透露称,在这一系列的外交活动中,中方就已经向塔利班明确了,中方对塔利班与巴基斯坦紧张关系的关切。
中国外交部门这一系列行动的根本目的,自然是要保证中国在阿富汗、巴基斯坦这两个方向的合法利益,确保中巴经济走廊等关键项目的顺利落地。
阿富汗塔利班与巴基斯坦之间的矛盾十分复杂,包括了边境划分、边境部落管理等诸多矛盾点,但在当前阶段双方最主要的分歧仍旧是在巴基斯坦塔利班这一双方关系的顽疾上面。
在2022年,巴塔重启了在巴基斯坦境内的恐怖主义活动,试图通过频繁的袭击逼迫巴政府让步。时至今日,巴塔已经成为巴基斯坦境内最为活跃的一支恐怖主义势力,巴境内发生的恐袭事件中,至少一半与巴塔有关。
巴安全部门一直在打击巴塔,可在巴阿边境地区情况复杂,巴政府很难全面封锁边境的情况下,巴塔经常能够利用阿富汗境内的据点藏身,在完成前期准备后再派人进入巴基斯坦境内行动,巴安全部门很难做到斩草除根。
巴方一直要求阿富汗塔利班当局履行承诺打击巴塔,可这两个组织同宗同源,阿塔内部情况也较为复杂,这就导致了阿塔一直不愿真正出手打击巴塔,这就给了巴塔持续展开恐袭行动的空间。
在频繁发起恐袭的过程中,巴塔又越来越多地将矛头指向在巴中国公民与机构,试图干扰中巴经济走廊项目的正常进行,倒逼巴基斯坦政府作出政治让步。这无疑危害到了在巴中国公民的生命安全,并干扰了“一带一路”体系的建设。
中国想要帮助巴方有效打击巴塔,确保中巴经济走廊的安全,自然要调解巴方与阿塔的关系,并扭转阿塔在相关问题上的态度。
好在,过去3年多时间里,中国与阿塔当局保持了较为良好的双边关系,双方在外交层面的沟通不少,在经济层面也进行了较为良好的合作。
阿塔一直希望能够从中国这边取得外交突破,获得正式外交承认,并期望中国能够放弃绕道巴基斯坦的计划,转而开放瓦罕走廊,将阿富汗直接纳入“一带一路”体系之中。
这也就给了中国现在居中调解阿塔当局与巴基斯坦方面会晤的基础。
需要补充的是,巴基斯坦与伊朗已经形成默契,双方正同步打击盘踞在俾路支地区的分离主义势力。
尽管这种军事行动不可能一次性解决问题,但巴伊两国有望通过此轮打击,暂时缓解俾路支分离主义威胁。到了那个时候,巴方必然会将更多精力转回到打击巴塔上面。
因此,给阿塔方面解决自己内部存在的派系斗争等问题,在巴塔问题上形成统一思想,兑现昔日对中巴等国承诺的时间是有限的。趁着中国现在还愿意居中调解,尽快与巴方达成一致,在巴塔问题上作出实际动作,才是对阿塔更为有利的一个选择。
要知道,中国与巴基斯坦有着良好合作基础以及高度的政治、军事互信,在可以预见到的时间里,巴政府是比阿塔当局更加值得信任的合作伙伴,中国确实希望能够将阿富汗纳入“一带一路”体系,但在当前阶段,确保中巴经济走廊全面建成更加重要。
况且,在阿富汗问题上,中国的核心关切点一直就是安全问题,窥一斑而知全豹,阿塔现在不愿对巴塔动手的态度,必然会让中国对其是否能够真正履行承诺,确保任何人都不能利用阿富汗领土威胁他国产生疑虑。
因此,此次的磋商邀请,可以被视为是中国给阿塔为数不多的一个机会。假如阿塔无法抓住机会,实现与巴方缓和矛盾,并尽早迈出打击巴塔的关键一步,对外展现自身的诚意,中国在阿富汗问题上也会变得更加谨慎。到了那个时候,阿塔领导层只能自食苦果,为自己在外交、地缘问题上的错误选择交上一笔“学费”。