尹继武
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员
国际关系学院教授
2024年美国大选已尘埃落定，特朗普的全面获胜出乎了大多观察家的预期，这也预示着未来至少四年内，特朗普将重塑美国政治和全球战略关系。基于特朗普的独特个性和执政1.0的经历，从跨大西洋到中东，再到亚太地区，诸多国家都在调整对特朗普及其执政美国的相处之道。未来特朗普的执政团队构建和对外关系尚在逐渐开局，因此，此时只预期如何理解2.0时代的特朗普总统。
其一，独特个性与历史进程的特朗普。经历了执政四年的“混乱”，特朗普自身的负面特质和形象仍未从美国国内和国际观察家的视野中消失，也由此形成情感分野成为美国政治极化的一个来源。包括较多负面特质的独特个性，需要辩证看待，一是这些负面特质在政治与博弈中可能会行塑其相应的领导能力、动员力以及谈判力等；进而，如果从更大的政治经济背景，尤其是一些国际政治思潮来看，特朗普个性下的政策偏好代表了特定的政治经济光谱，比如民粹、反全球化及保守主义等。特朗普的支持者也代表着美国国内社会对于上述思潮的支持群体。鉴于此，需要将个人感官中的“与众不同”特朗普与从政治经济历史背景来理解的特朗普进行区分。
其二，真实本我与理性策略的特朗普。特朗普的政治影响力具有较大的破坏性和颠覆性，因此常有观察家用“不可预测”等来形容其性格特质和政策倾向。然而，特朗普自身的个性特质和政策偏好是恒定的，并没有太多变化，从1980年代开始的走秀式竞选总统，其相关政策言论、外交议题话语，与当下并无二致，具体如对于单边主义、强势领导人的偏爱，以经济利益算计衡量盟友关系，反对全球化和支持保护主义等。这是真实本我层面的特朗普。然而，在开展执政过程中，如领导人交往、经贸谈判、战略博弈等，特朗普也善于利用自身的独特特质、情感表演等进行外交，以此获得特定的战略目的和利益回报。即使以其口头常言的“领导人友谊”而言，也经常将其与战略利益交换联系在一起。
其三，政治素人与政治角色的特朗普。首次执政的四年，特朗普对美国民主的破坏，对美国官僚政治程序的挑战溢于言表，这一过程，也是外界评论所言的特朗普如何学习“当总统”的过程。尽管获得褒贬不一的评价，但特朗普的个性和理念，在执政期间表现得淋漓尽致。至于到了当今的2.0版本的特朗普及其执政，一个需要考虑的问题是，经历了四年的执政，而且特朗普在共和党及其美国国内政治中的影响及其政治重塑也日益明显，从政治选举结果也可见一斑。如此而言，如今的特朗普总统，并不合适以政治素人加以描述，而更多是与美国政治的内在变化紧密相连，甚至是美国政治变化的核心驱动要素之一。在这种交错之下，特朗普与美国政治的关系，已经完成了政治化、角色化的过程。
总之，特朗普的2.0版本，意味着一个过去已得到全球社会认识的独特个性和政策偏好特朗普的回归，同时也意味着他的双重特性也具有了更多的内涵。对于其所具有的政治外溢效应，恐怕当今无论是美国盟友还是竞争对手，都是以较负面的预期加以应对。这是一个新的全球政治经济阶段，还是以往全球化时代战略惯性中的一个反常，相信未来四年会给出一个基本的答案。
文章来源：《海外看世界》
微信编辑：张菁菁
人大国发院是中国人民大学集全校之力重点打造的中国特色新型高校智库，现任理事长为学校党委书记张东刚，现任院长为校长林尚立。2015年入选全国首批“国家高端智库”建设试点单位，并入选全球智库百强，2018年初在“中国大学智库机构百强排行榜”中名列第一。2019年在国家高端智库综合评估中入选第一档次梯队，是唯一入选第一档次梯队的高校智库。
人大国发院积极打造“新平台、大网络，跨学科、重交叉，促创新、高产出”的高端智库平台。围绕经济治理与经济发展、政治治理与法治建设、社会治理与社会创新、公共外交与国际关系四大研究领域，汇聚全校一流学科优质资源，在基础建设、决策咨询、公共外交、理论创新、舆论引导和内部治理等方面取得了显著成效。人大国发院以“中国特色新型高校智库的引领者”为目标，扎根中国大地，坚守国家战略，秉承时代使命，致力于建设成为具有全球影响力的世界一流大学智库。
微信二维码