沙利文假设中美爆发冲突,其中一个信息很关键——美军的弹药储备撑不了多久。
美国总统国家安全事务助理沙利文受邀参加智库战略与国际研究中心(CSIS)活动,谈论有关美国国防工业与中美冲突的相关话题。
活动期间沙利文表示:如果现在美国与中国发生全面冲突,那么美国的弹药储备将很快耗尽。而为了避免这一情况,美国有必要建立起一个更健康、可以长期保持运作的国防工业体系。
事实上,这并不是华盛顿领导层第一次关注美国的弹药储备问题。
早在俄乌冲突爆发,美国开始大规模军援乌克兰后,类似的观点就已经开始流传,只是没能在当时的美国国内引发关注。
原因也很简单,和俄罗斯一开始觉得只要自己打响俄乌冲突第一枪,乌克兰就会不战而降的观点类似。
美国也觉得只要自己开始全力支持乌克兰,已经在前线被打得节节败退、不断后撤的俄罗斯势必会为了控制损失选择主动停战。
然而现实情况是,俄罗斯愣是硬扛着每年几万伤亡的损失坚持到了现在,冲突规模也是不断升级。
长期的消耗战使得美国国内的各种武器弹药一旦被列入《援乌清单》中,其库存数量就会飞速下滑,这才引起了五角大楼高层与白宫方面的重视,援乌也被视为是一个错误的战略决策。
在冲突中大放异彩的海马斯火箭炮就是一个典型。根据前美国陆军第七集团军司令,退役中将马克·赫特林透露,在援乌前,美国陆军每年也就采购4000-5000枚火箭弹,累计采购量约5万枚。再加上训练损耗,2022年的美国陆军手上满打满算也就3-4万发的库存。
然而在援乌的第一年里,美国就援助了至少15000发弹药,如今援乌进入第三年,即便五角大楼几次说要扩大弹药生产规模,但因为生产线的建设需要时间、资金以及熟练工人,美国陆军的库存火箭弹已经少到需要抽调印太美军的战备弹药才能满足乌克兰的消耗。
印太司令帕帕罗上将在上个月出席华盛顿智库布鲁金斯学会时也特地强调了这个问题,直言美国向乌克兰和以色列输送价值数十亿美元的武器装备,正在削弱美国在印太地区的军事实力。
因为美国的去工业化浪潮影响的不只是造船业,各种弹药生产行业也遭受严重冲击。以至于今天的美国虽然仍保留一定规模的弹药生产能力,但其产能只是刚够美军自己的日常训练消耗,面对战时高强度的消耗根本不够用。
而这也引出了另一个问题,那就是无论俄乌冲突还是巴以冲突,美国在其中的角色都只是一个有限介入局势的援助者。虽然说提供了不少武器弹药,但总的消耗仍然不及美军自己直接参与一场大规模高强度军事冲突的成本。
在这种情况下,一旦中美之间爆发,本就已经岌岌可危的美军弹药库存将迎来更严峻的挑战。出现沙利文口中“即便掏空全部库存都不够前线美军打上几天”的情况并不是什么不可能的事,甚至可以说概率很大。由此导致的结果,就是美军的失败不可避免。
更要命的是,这还不是美国在潜在中美冲突中遇到的最糟糕的问题。真正糟糕的是,美军自己弹药不够,但解放军有充足的弹药。
没错,作为世界上最大的工业国,中国在全球制造业产出中所占的比例已经超过了30%,几乎是美国的2倍。
而且和美国的制造业产能主要集中在各种高端零件、设备生产,产业链严重依赖全球供应链不同,中国的制造业平摊在各个产业中,是全球唯一的全产业链国家。这让中国可以自产自销许多东西,而解放军最需要的武器弹药就包含其中。
得益于此,中国拥有了远超其他国家的军工生产能力与扩产潜力。一些港媒更是以无人机举例,称在中美两国正在进行的无人机军备竞赛中,中国能够同时发展无人机的性能与数量两大指标,而美国因为缺乏产能,只能寻求研发技术更高端的无人机,以期对中国无人机构建起性能优势,弥补数量短板。
无人机尚且如此,各种弹药更是逃不开这样的规律。包括沙利文、帕帕罗在内的一众美国高官会不断强调要改进优化美国现有的国防工业,就是由于中国在这个问题上已经遥遥领先美国。
唯一的问题是,国防工业也是工业,而工业体系最大的特点就是没钱寸步难行,但光有钱也是寸步难行。前面已经提到,美国在扩产海马斯火箭弹时遇到过熟练工人不足的问题。
而除了工人外,配套产业链的搭建以及工厂运营成本等,也都是美国在恢复强大军工生产能力过程中,必须要解决的问题。
对于今天已经金融化的美国来说,他们现在的状态就是激流勇进,不进则退。越是拖沓,越是难以重整国防工业。而当这个问题发展到一定阈值时,纵使美国有决心解决问题,他们的能力也很难逆转局面。