民以食为天，食以安为先。安徽泾县市场监管局持续深化改革，强化食品安全监管，在食品安全责任、生产、流通、餐饮、风险监测五大环节探索建立了创新工作机制，切实拧紧食品“安全阀”，牢守百姓的好“食”光。
坚持“党政同责” 落实食品安全“两个责任”
自2022年开展食品安全“两个责任”工作以来，在地方党委政府的大力支持下，选派3名市场监管所所长担任乡镇党委或政府领导职务，直接分管食品安全工作，促进基层属地管理和监管责任的深度融合。建立市场监管所与乡镇（食安办）信息互通、联查联动制度，按月组织基层所监管人员、乡镇及村级食品安全“四员”开展食品安全法律法规培训、现场检查、互动教学，提升食品安全监管质效。共开展“以查促训”活动9起，参训人员317人次。
为做好食品安全“两个责任”包保干部督导问题发现闭环处置工作，2023年8月，在全省率先印发《泾县食品安全“两个责任”工作问题发现及处置工作制度》，对问题发现固定证据、研判严重程度、通报程序、分类处置及处置反馈方式等方面做出规定。2023年以来，全县督导发现问题10989个，立案查处34件，处置完成率100%。
坚持重点培育 筑牢食品生产源头屏障
“我局前移食品安全监管关口，规范生产加工小作坊加工过程，探索制定了《泾县特色糕点小作坊生产加工规程》地方标准，服务指导食品作坊提升改造。”安徽省泾县市场监管局局长卫景涛说。截至目前，该局已成功改造小作坊30家，投入资金56.4万元。
据悉，该局出台了《泾县食品生产加工小作坊“六个统一”规范提升行动工作方案》，对制度管理、档案建设、自查要求、台账记录、培训指导、抽样检测六方面进行统一要求。不断提升产品种类特性和工艺技术个性化风险管控清单，督促小作坊将自查自纠与落实主体责任有机结合。截至目前，已编制小作坊通用管理制度14项，印制各类台账1000余份，完成“一坊一档”建设130家。今年10月，泾县沈先时食品加工厂、泾县琴溪镇琴鱼制作销售部2家特色食品小作坊通过省局“食安名坊”现场评审。
此外，该局还开展“每月学法”“一月一考”食品安全监管能力提升行动，通过高频率的学习考核，执法人员食品安全监管能力显著提升。食品监管人员章金叶作为省局代表队参赛队员，赴北京参加2024年全国市场监管系统食品生产监管能力大比武活动线下复赛。目前，该代表队已成功晋级决赛。
坚持改革创新 提升食品流通领域监管效能
为进一步优化营商环境，提供便利化许可申请服务，今年2月，该局制定《泾县食品销售类食品经营许可事项“互联网+核查”实施方案》，申请人仅需按照点位清单和拍摄指引上传现场图片和视频至市场监管办公微信，执法人员即可实施线上核查，将核查结果反馈给发证窗口，实现窗口环节与核查环节“无缝”衔接。截至目前，以“互联网+核查”方式办理许可证245户，基本实现了全覆盖。
该局联合电信部门多次对食品销售企业进行现场调研，结合实际在企业关键部位安装高清网络摄像机“可视化”监控，做到远程监控、零距离监管。目前将3家大中型超市纳入可视化监管体系，市、县级市场监管部门可实时共享，监管的灵活性和机动性大大增强，有利于及时发现问题、消除安全隐患。
此外，该局开展了“2+N+2”互查互助互评工作（将2名监管人员、食品经营户分成N个互查互助工作组，每个互助互查组选取2家组长（副组长）单位），充分调动食品从业人员的主观能动性，提升食品销售者落实食品安全主体责任能力水平。共组织专题培训3期，开展互查互助互评工作6次，参加食品销售单位85户，发现问题112个。
坚持重点联防 营造餐饮消费共管共治新风尚
今年3月开学前，该局在全市率先探索开展校园食品安全“穿透式”监管。县市场监管、农业农村、公安、教体等部门联合构建从食用农产品种养殖环节、食品原料供货商、学校食堂、学校食品销售者及校园周边等全环节全链条监督管理体系，形成学校食品安全从田间到餐桌的“穿透式”监管体制，推动中小学校园食品安全突出问题专项整治落地见效。对全县27家中小学校食堂开展全覆盖检查2次，会商调度2次，排除风险隐患200余个，立案3起。
联合民政部门推行老年助餐特邀监督工作，选聘热心公益退休老干部、老村干、老党员、居民代表成为老年助餐特邀监督员。通过业务培训考核合格后，持证上岗，常态化开展义务监督32次，营造“社会参与+部门监管+属地管理”三方共治格局。
10月24日，该局发放了首张承诺制餐饮服务连锁企业食品经营许可，从申报到取证全程只用了30分钟。对符合条件的餐饮直营连锁企业，在规定时间内提交的申请材料齐全、符合法定形式，并签订申请人承诺书，当场作出书面行政许可决定，进一步节约了行政成本，提升了行政许可效率。
坚持风险监测 织密食品安全快速预警“过滤网”
为不断提升食品安全风险防范能力，该局制定《泾县食品安全综合治理体系建设暨“抽、检、研、处、扶”一体化风险监测站工作方案》，建立健全食品安全风险分析研判、信息通报机制，开展风险预警会商研判1次、预警交流会2次，实现精准防控。
组建食品抽样、风险研判、核查办案、专业帮扶4支队伍，依托民生快检室，成立食品安全风险监测站，为进一步提高食品安全监管针对性和靶向性提供有力技术支撑。今年以来，该局重点开展粮食加工品比对监测4次，快速检测原粮及加工品重金属项目84批次,全县无不合格粮食流入市场。
此外，该局全力推进食品安全“你点我检”民生实事，通过政府网站、微信等多渠道发起投票活动，广泛征集人民群众关注的热点区域、热点食品、热点问题。组织开展“你点我检”进校园、进社区活动4场，完成专项抽检80批次。
安徽省泾县市场监管局有关负责人表示，下一步，将进一步探索食品安全监管工作的新思路、新方法、新举措，全面提升食品安全监管能力和水平，促进本地食品行业健康有序发展，走出具有泾县特色的高质量绿色发展之路。
(周瑞仙)