前几天，昆明老街三期提升改造项目设计施工一体化工程，对早就发布的招标计划进行了变更，原来的招标人昆明南屏商业运营管理有限公司变成了昆明市五华文旅发展有限公司，项目概括、估算价和项目名称也有所变化。
五华文旅发展有限公司成立于2012年，和原计划承担昆明老街三期提升改造工程的南屏商业运营管理公司一样，也是五华区的国企，只不过南屏商业管理公司的控股股东是五华区国投，而成立时间更早的五华文旅发展公司的唯一股东是五华区财政局。
既然都是五华区的国企，五华区突然更换昆明老街三期提升改造工程的承担主体，不让南屏商业运营管理公司继续干，又是出于什么原因呢？
这个问题暂且按下不表，我们来说说昆明南屏商业运营管理有限公司（以下称“南屏商管”）。
南屏商管去年才注册成立，从公司名称可以看出，主要业务是负责南屏街一带的商业运营管理。南屏商管成立后，迄今最主要工作就是负责对南屏街进行提升改造。
南屏街提升改造工程是五华区去年开展的重点项目之一，南屏商管接手后全面铺开，今年上半年基本完成，高山铺的停车场被改造成了一个主题公园，庆云街周边开办了夜市，其中最大的变化是原来南屏步行街中央的雕塑、喷泉、休闲设施被拆掉，改成了一排集装箱商铺。
正是这一排集装箱商铺，引起了公众舆论的批评，因为这批商铺不仅增加了南屏街街本就十分激烈的商业竞争，影响步行街通行，而且对步行街两侧商家的正常经营造成影响。云南房网曾就此写过一篇文章，有兴趣的可以看一下。
南屏街中央这批商铺早就建好了，但不知何故一直没有投入使用，到了今年10月中旬，有人看到有工人开始拆除集中箱，然后又再次对南屏街进行围挡施工。
就在五华区变更昆明老街三期提升改造项目主体的同时，南屏街的围挡拆掉了，市民惊奇地发现，除了半年前建好的一排集装箱商铺全部搬走，去年底被拆掉的雕塑、建筑小品又重新出现在原地，而且还增加了孔雀、花坛等，南屏步行街终于恢复了原来的面貌。
南屏街中央一拆一建、再拆再建，来回折腾了差不多一年，钱肯定浪费了不少，一年工期对南屏街的破坏也无法追补，商业损失更是无可挽回，作为负责改造南屏街的企业——南屏商管，肯定难辞其咎。
现在还不清楚南屏街这番折腾与昆明老街三期改造项目“换马”有没有关系，但本来专门成立负责南屏街片区运营管理的一家企业，交出的答卷显然不是很理想，否则也不会将好不容易花钱建好的集装箱商铺几乎没使用就拆掉，现场又恢复原貌。
有了失误不说承担责任吧，闭门思过至少是应该的。
其实话又说回来，南屏商管对南屏街的提升改造也不是没有出彩的地方，比如把原来高山铺的临时停车场改成昆明历史主题公园，然后适度进行商业开发，就搞得不错。