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关于印发《江西省科学技术奖励办法实施细则》的通知

赣科规字〔2024〕7号

各设区市科技局,省直有关部门,各有关单位:

根据《江西省科学技术奖励办法》(2024年4月26日江西省人民政府第265号令修正),现将修改后的《江西省科学技术奖励办法实施细则》印发给你们,请认真贯彻执行。

2024年11月15日

(此件主动公开)

江西省科学技术奖励办法实施细则

第一章 总 则

第一条为了做好省科学技术奖励工作,进一步规范我省科学技术奖(以下称省科技奖)的提名、评审、授予等活动,保证省科技奖的授奖质量,根据《江西省科学技术奖励办法》(以下称奖励办法),制定本细则。

第二条本细则适用于省科学技术特别贡献奖、省科学技术青年奖、省自然科学奖、省技术发明奖、省科学技术进步奖和省国际科学技术合作奖的提名、评审、授奖等活动。

第三条省科技奖励工作聚焦“四个面向”,破除唯论文、唯职称、唯学历倾向,不简单以论文数量、项目多少、头衔高低等作为前置条件和评价依据,坚持科技创新质量、绩效、贡献为核心的奖励导向,全面准确评价科技成果的科学、技术、经济、社会和文化价值,进一步激发自主创新、激发人才活力、营造良好创新环境,推动高水平创新型省份建设。

第四条省科技奖的提名、评审和授予,遵循公开、公平、公正的原则。

第五条省科技奖授予在科学发现、技术发明和促进科学技术进步等方面为江西省作出创造性突出贡献的个人或者组织,并对同一项目授奖的个人、组织按照贡献大小排序。

在科学研究、技术开发等项目中仅从事组织管理和辅助服务的工作人员,不得作为省科技奖的候选人。各级党政部门、公务员及参照《中华人民共和国公务员法》管理的事业单位及其人员,一般不得作为省科技奖的候选者。曾经在企事业单位从事相关科学研究工作且有实际贡献并能提供有效佐证的除外。

第六条省科技奖(国际科学技术合作奖除外)所授予的个人或者组织,是指在赣的个人、组织,或与在赣个人、组织合作的其他地域的个人或组织。

第七条省科技奖是省人民政府授予个人或者组织的荣誉,授奖证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。

第八条省科学技术奖励专项委员会(以下称奖励专项委员会)负责省科技奖的宏观管理和指导,审定省科学技术奖评审委员会(以下称评审委员会)的评审结果。

第九条省科学技术奖励专项委员会下设办公室(以下称奖励办公室),奖励办公室设在省科技厅,承担省科技奖的具体工作。省科技厅负责省科技奖提名、评审、监督等相关规则制定和评审活动的组织、服务与管理工作。

第二章 奖励范围和评审标准

第一节 科学技术特别贡献奖

第十条奖励办法第八条第(一)项所称“在本省科学技术研究活动中,在科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越成就的”,是指候选人在自然科学基础研究、应用基础研究方面对自然规律、特征取得重大发现,丰富和拓展了学科理论,引起该学科或者相关学科领域的突破性发展,在国内外具有重要影响,曾获得国家级或国际上重要科技奖励,对科学技术发展和社会进步作出特别重大的贡献。

第十一条奖励办法第八条第(二)项所称“在本省技术创新、科技成果转化或者高新技术产业化中,创造巨大经济效益、社会效益或者生态环境效益的”,是指候选人在与本省经济、社会发展紧密结合的高新技术或传统产业领域,通过重大技术发明、技术创新等一系列科学技术活动,实现了产业化,引起该领域的重大技术跨越,促进了产业结构的变革或优化升级,创造了巨大的经济效益、社会效益或者生态环境效益,对促进本省经济、社会发展作出了特别重大的贡献,并已取得国家级科技奖励。

第十二条省科学技术特别贡献奖(以下称特别贡献奖)的候选人应当具备爱国敬业、品德高尚、勇攀高峰、敢为人先的科学家精神,并仍在从事科学研究或者技术开发工作、得到国内外科技界和社会各界高度认可的在赣中国公民。

第十三条特别贡献奖不分等级、不重复授奖。

第二节 自然科学奖

第十四条奖励办法第九条第二款第(一)项所称“前人尚未发现或者尚未阐明”,是指该项自然科学发现为国内外首次提出,或者其科学理论在国内外首次阐明,且主要论著为国内外首次发表。

第十五条奖励办法第九条第二款第(二)项所称“具有较大科学价值”,是指:

(一)该发现在科学理论上、学说上有创见,或者在研究方法和技术手段上有创新;

(二)在学术上处于国内领先或以上水平;

(三)对于推动学科发展有重大意义,或者建立了新的学科,或者对经济建设和社会发展已产生重要影响。

第十六条奖励办法第九条第二款第(三)项所称“得到国内外自然科学界公认”,是指主要论著已在国内外公开发行的学术刊物上发表或者作为学术专著出版二年以上,其重要科学结论已为国内外同行在公开发行的重要学术刊物以及学术专著所正面引用或者应用。

第十七条所发表的论著必须与提名奖励项目的主要内容相一致。主要论著的第一署名单位必须是在赣的单位或组织,第一完成人必须是在赣工作的个人。

第十八条自然科学奖的候选人应当是相关科学技术论著的主要作者,并至少符合以下条件之一:

(一)提出总体的学术思想、研究思路和方案;

(二)发现了重要的科学现象、特性和规律,并阐明其科学理论和学说;

(三)提出研究方法和手段,解决关键性学术疑难问题或者实验技术难点,以及对重要基础数据的系统收集并进行综合分析等。

第十九条自然科学奖单项授奖人数实行限额。特等奖每个项目授奖人数不超过10人;一等奖、二等奖每个项目授奖人数不超过5人。

第二十条自然科学奖等级根据候选人所做出的科学发现进行综合评定,评定标准如下:

(一)在科学问题上取得突破性进展,学术上为国际领先水平,发现的自然现象、揭示的科学规律、提出的学术观点或者其研究方法为国内外学术界所公认和广泛的引用或应用,极大地推动了本学科或者相关学科的发展,或者建立了新的学科,或者对经济建设、社会发展产生重大和深远影响的,可以评为一等奖。

(二)在科学问题上取得重要进展,学术上为国际先进水平,发现的自然现象、揭示的科学规律、提出的学术观点或者其研究方法为国内外学术界所公认和较广泛引用或应用,较大地推动了本学科和相关分支学科的发展,或者对经济建设、社会发展有重要影响的,可以评为二等奖。

对原始性创新特别突出、取得特别重大科学突破、具有特别重大科学价值、产生特别重大影响的科学发现,可以评为特等奖。

第三节 技术发明奖

第二十一条奖励办法第十条第一款所称的“产品”是指各种仪器、设备、器械、工具、零部件及生物新品种等;所称的“工艺”是指工业、农业、医疗卫生等领域的各种技术方法;所称的“材料”是指用各种技术方法获得的新物质等;所称的“系统”是指产品、信息、工艺和材料的技术集成。技术发明奖的授奖范围不包括仅依赖个人经验和技能、技巧又不可重复实现的技术。

第二十二条奖励办法第十条第二款第(一)项所称“前人尚未发明或者尚未公开”,是指该项技术发明为国内外首创,已获国家发明专利;或者虽然国内外已有但主要技术内容尚未在国内外各种出版物、媒体及公众信息渠道发表或者公开,也未曾公开使用过,并经国家指定的技术发明奖权威检索机构检索为国内外首创。

第二十三条奖励办法第十条第二款第(二)项所称的“具有先进性、创造性、实用性”,是指该项技术发明与国内外已有同类技术相比较,其技术思路、技术原理或者技术方法有创新,技术上有实质性的特点和显著进步,主要性能(性状)、技术经济指标、科学技术水平及其促进科学技术进步的作用和意义等方面综合优于同类技术。

第二十四条奖励办法第十条第二款第(三)项所称“经实施,创造显著经济效益、社会效益、生态环境效益”,是指该项技术发明成熟,并规模化应用二年以上,取得了良好的应用效果。

第二十五条技术发明奖的候选人应当是该项技术发明的全部或者部分创造性技术内容的独立完成人,且第一完成人必须是在赣工作的个人。

技术发明奖单项授奖人数实行限额。特等奖每个项目授奖人数不超过10人;一等奖、二等奖每个项目授奖人数不超过6人。

第二十六条在国外、省外或驻赣外资机构完成的重大技术发明,原则上应已在本省实施,其知识产权归在赣个人或组织所有,并符合奖励办法及本细则规定,可以提名技术发明奖。

第二十七条技术发明奖授奖等级根据候选人所完成的技术发明进行综合评定,评定标准如下:

(一)属国内外首创的重大技术发明,技术思路独特,技术上有重大创新,技术经济指标达到同类技术的领先水平,较大的推动了相关领域或行业的技术进步,已产生了十分显著的经济效益、社会效益、生态环境效益,可以评为一等奖。

(二)属国内外首创,或国内外虽然已有但尚未公开的重要技术发明,技术思路新颖,技术上有较大创新,技术经济指标达到同类技术的先进水平,对本领域或行业的技术进步有明显的推动作用,已产生了显著的经济效益、社会效益、生态环境效益,可以评为二等奖。

对原始性创新特别突出、主要技术经济指标显著优于国内外同类技术或者产品,并取得重大经济社会效益或者生态环境效益的技术发明,可以评为特等奖。

第四节 科学技术进步奖

第二十八条奖励办法第十一条第一款第(一)项所称的“技术开发项目”,是指在科学研究和技术开发以及推广活动中,完成具有很大市场实用价值的新的产品、技术、工艺、材料、设计和生物品种及其推广应用。

第二十九条奖励办法第十一条第一款第(二)项所称的“社会公益项目”,是指在标准、计量、科技信息、科技档案、科学技术普及等科学技术基础性工作和环境保护、医疗卫生、农林牧渔农业生产、自然资源调查和合理利用、自然灾害监测预报防治等社会公益性科学技术事业中取得的重要成果及其推广应用。

第三十条奖励办法第十一条第一款第(三)项所称的“重大工程项目”,是指列入了省级以上国民经济和社会发展计划的重大综合性基础建设工程和科学技术工程。

第三十一条科学技术进步奖(以下称科技进步奖)重大工程项目类奖项仅授予组织。在完成重大工程项目中做出科学发现、技术发明的个人,符合奖励办法和本细则规定条件的,可另行提名自然科学奖、技术发明奖。

第三十二条奖励办法第十一条所称的“创造显著经济效益”、“创造显著社会效益或者生态环境效益”,是指该项目技术成熟,并经二年以上较大规模的实施应用,产生了很大的经济效益、社会效益或者生态环境效益,实现了技术创新的市场价值或者社会价值,为本省经济建设、社会发展做出了很大贡献。

第三十三条科技进步奖候选人应当至少符合下列条件之一:

(一)在设计项目的总体技术方案中做出实质性、创造性的重要贡献;

(二)在关键技术和疑难问题的解决中做出重大技术创新;

(三)在成果转化和推广应用过程中做出创造性贡献;

(四)在高新技术产业化中做出重要贡献;

(五)在科学技术普及方面做出重要贡献。

第三十四条科技进步奖候选单位应当是在项目研制、开发、投产、应用和推广过程中提供技术、设备和人员等条件,对项目的完成起到组织、管理和协调作用的主要完成单位。

候选单位必须具备法人资格。第一完成单位必须是在赣单位或组织。

第三十五条科技进步奖单项授奖人数和授奖单位数实行限额。特等奖每个项目授奖人数不超过20人,单位不超过15个;一等奖每个项目授奖人数不超过15人,单位不超过10个;二等奖每个项目授奖人数不超过10人,单位不超过7个。

第三十六条科技进步奖授奖等级根据候选人或者候选单位所完成的项目进行综合评定,评定标准如下:

(一)技术开发项目类

在关键技术或者系统集成上有重大创新,技术难度大,总体技术水平和主要经济技术指标均达到国际同类技术或者产品的先进水平,成果转化程度高,对行业技术进步和产业结构优化升级产生了重大作用,创造了十分显著的经济效益,对本省的经济建设、社会发展做出了突出贡献,可以评为一等奖;

在关键技术或者系统集成上有较大创新,技术难度较大,总体技术水平和主要经济技术指标达到国内同类技术或者产品的领先水平,成果转化程度较高,明显地推动了行业的技术进步和产业结构的优化升级,创造了较显著的经济效益,对本省的经济建设、社会发展做出了较大贡献的,可以评为二等奖。

(二)社会公益项目类

在关键技术或者系统集成上有重大创新,技术难度大,总体技术水平和主要技术经济指标达到国际同类技术或者产品的先进水平,并在行业得到广泛应用,在本省应用占可应用面的比例很大,取得了重大的社会效益或者生态环境效益,对本省的科学技术发展和社会进步做出重大贡献的,可以评为一等奖;

在关键技术或者系统集成上有较大创新,技术难度较大,总体技术水平和主要技术经济指标达到或接近国内同类技术或者产品的领先水平,并在行业较大范围应用,在本省应用占可应用面的比例较大,取得了较大的社会效益或者生态环境效益,对本省的科技发展和社会进步做出较大贡献的,可以评为二等奖。

(三)重大工程项目类

联合攻关,协作程度很高,在关键技术、技术集成和系统管理方面有重大创新,技术难度和工程复杂程度大,总体技术水平和主要技术经济指标达到国际同类项目的先进水平,取得了重大的经济效益、社会效益或者生态环境效益,对推动本行业及相关行业的科技发展和本省经济建设、社会发展具有重大意义的,可以评为一等奖;

联合攻关,协作程度较高,在关键技术、技术集成和系统管理方面有较大创新,技术难度和工程复杂程度较大,总体技术水平和主要技术经济指标达到国内同类项目的领先水平,取得了较大的经济效益、社会效益或者生态环境效益,对推动本行业的科技发展和本省的经济建设、社会发展有较大意义的,可以评为二等奖。

(四)科普类

在选题内容、表现形式、创作手法、展示技术、演绎方式上有重大创新,创作难度大、可读性强、普及程度高、带动作用强,对提升国民科学素质作出了重大贡献,产生了显著社会效益的,可以评为一等奖;

在选题内容、表现形式、创作手法、展示技术、演绎方式上有较大创新,创作难度较大、可读性较强、普及程度较高、带动作用较强,对提升国民科学素质作出了较大贡献,产生了较显著社会效益的,可以评为二等奖。

对于技术创新性特别突出、推动行业科技进步作用特别明显、经济社会效益或者生态环境效益特别显著的,可以评为特等奖。

第五节 国际科学技术合作奖

第三十七条奖励办法第十二条所称的“外国人或者外国组织”,是指在双边或多边国际科学技术合作中对我省科学技术事业作出重要贡献的外国科学家、工程技术人员、科技管理人员和科学技术研究、开发、管理等组织。

第三十八条符合下列条件之一的外国人或组织,可以被授予国际科学技术合作奖(以下称国际科技合作奖):

(一)与在赣的公民或组织进行合作研究、开发等方面取得了重大科技成果,对本省经济建设、社会发展做出突出贡献,并取得显著的经济效益或者社会效益、生态环境效益。

(二)在向在赣的公民或组织传授先进科学技术、提出重要科技发展建议与措施、培养科技人才或者科技管理人才等方面做出了重要贡献,推进了本省科技事业的发展,并取得显著的社会效益或者经济效益、生态环境效益。

(三)在促进我省与其他国家或者国际组织的科技交流与合作方面做出重要贡献,并对本省的科学事业发展有重要推动作用。

第三十九条国际科技合作奖每年申报的合格项目数达到3项即可设立评审组评审。国际科技合作奖不分等级,每年授奖数额不超过2个。

第六节 科学技术青年奖

第四十条奖励办法第十三条所称“授予提名当年1月1日未满40周岁,且提名年度在本省工作”的中国公民,是指候选人提名当年1月1日在赣工作满二年、年龄未满40周岁,提名年度在江西省工作,且工作单位注册地在江西省境内。

第四十一条符合下列条件之一的在赣中国公民,可以被授予科学技术青年奖(以下称科技青年奖):

(一)奖励办法第十三条第(一)项所称“在本省自然科学基础研究活动中取得重大科学发现”:是指候选人在基础研究和应用基础研究方面发现重要科学现象、揭示重要科学规律、阐明重要科学理论,得到国内外同行的高度评价,推动了相关学科的发展,为我省科技进步和经济社会发展作出重要贡献。

(二)奖励办法第十三条第(二)项所称“在应用技术研究和产业化开发活动中取得重大发明创造或者关键技术突破”:是指候选人在关键工艺、设备、技术和产品等方面取得重大发明和创新,并拥有自主知识产权,其成果得到转化和产业化,对推动行业科技进步具有重大作用,为我省创造重大经济效益、社会效益、生态环境效益。

(三)奖励办法第十三条第(三)项所称“在企业自主创新活动中作出突出贡献”:是指候选人作为企业技术核心骨干,在企业自主创新活动中,取得技术创新、产品创新的重大突破,其技术或产品的市场占有率高,对推动行业科技进步作出重要贡献,为我省创造重大经济效益、社会效益、生态环境效益。

第四十二条科技青年奖授予个人,且不分等级。每年授予人数不超过10人,且不重复授奖。

第三章 评审组织

第四十三条奖励专项委员会的主要职责是:

(一)聘请有关专家组成评审委员会;

(二)审定评审委员会的评审结果;

(三)为完善省科学技术奖励工作提供政策性意见和建议;

(四)对省科技奖的提名、评审和异议处理工作进行监督;

(五)研究、解决省科技奖评审工作中出现的其他重大问题。

第四十四条奖励专项委员会由科技、教育、经济等领域的著名专家、学者和行政部门领导13至17人组成。主任委员由省人民政府分管副省长担任,副主任委员由省科技厅厅长和省政府分管科技工作的副秘书长担任。委员人选由省科技厅提出,报省人民政府批准。

奖励专项委员会实行聘任制,每届任期3年。任期内省政府分管科技工作的副省长、省政府相关部门主管科技工作的负责人如有变动则自然替补。

第四十五条奖励专项委员会下设特别贡献奖、国际科技合作奖与科技青年奖评审委员会,自然科学奖评审委员会,以及技术发明奖与科技进步奖评审委员会。其主要职责是:

(一)负责各种类省科技奖的评审工作;

(二)向奖励专项委员会报告评审结果;

(三)对省科技奖评审工作中出现的有关问题进行处理;

(四)为完善省科技奖励工作提供咨询意见与建议。

第四十六条省科技奖各评审委员会设主任委员1人,副主任委员1-2人,秘书长1人、委员若干人。委员人选由省科技厅提出,由奖励专项委员会核准聘任。

评审委员会委员实行聘任制,每届任期3年。为保证评审工作的连续性,下届委员中应有不少于三分之一的上届委员。

第四十七条根据评审工作需要,自然科学奖可以设立若干个学科评审组;技术发明奖、科技进步奖可设立若干个专业评审组。

各学科(专业)评审组负责学科(专业)范围内的初评工作,并将初评结果报相应的评审委员会。

第四十八条各学科(专业)评审组设组长1人,必要时设副组长1人,成员若干人。组长一般由相应评审委员会的委员担任。学科(专业)评审组成员实行资格聘任制,其资格由省科技厅认定。

奖励办公室根据当年省科技奖推荐的具体情况,从具备资格的人选中随机抽选学科(专业)评审组的成员。

第四十九条评审委员会的委员因故不能出席会议,可能影响评审工作正常进行时,可以由相关学科(专业)评审组的委员代替,并享有与其他委员同等的权利。具体人选由奖励办公室提名,经评审委员会主任委员批准。各评审委员会变动人数不得超过委员总数的七分之一。

第五十条评审委员会委员、学科(专业)评审组成员应秉公办事,在评审工作中不代表本人所在部门和单位,只对省人民政府负责。评审委员会委员、学科(专业)评审组成员和相关工作人员应当对候选人和候选单位所完成的技术内容和评审情况严格保守秘密。

各评审委员会应当制定相应的工作制度。

第四章 提名和受理

第五十一条省科技奖实行提名制度。提名者包括提名单位和提名专家。奖励办法第十五条第(二)项所列提名单位的提名工作,由其科学技术主管机构负责。

第五十二条奖励办法第十五条第(三)项所称“其他单位”,是指经省科技厅认定,具备提名资格的省级专业学会、全省性行业协会(联合会)和其他部门等;所称的“专家”是指国家最高科学技术奖获奖者,中国科学院院士,中国工程院院士,省科学技术特别贡献奖获奖者,年龄不超过(含)70周岁的国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科技进步奖获奖第一完成人。

第五十三条国家最高科学技术奖获奖者,中国科学院院士、中国工程院院士、江西省科学技术特别贡献奖获奖者,可独立提名,且奖种不限。符合本细则第五十二条规定的除上述专家外的“专家”,可以每年度与他人联合提名1项(名)所熟悉的学科(专业)的省科技奖。

提名专家不能作为同年度提名项目完成人,并应回避本人提名项目所在奖种评审委员会、评审组(含网评组)的评审活动。2名以上(含2名)专家联合提名时,与提名项目第一完成人同一单位的专家不超过1人。联合提名时列第一位的为责任专家。

第五十四条省科技奖的申报提名程序,原则上按照候选项目第一完成单位(人)的直属或属地关系逐级申报,经符合奖励办法及本细则规定的提名单位审查合格后提名。

中央在赣单位完成的项目,可以按照属地关系或行业归口关系或代管关系申报提名。

第五十五条提名者向奖励办公室正式提名前,应征得项目主要完成人及其工作单位和完成单位的同意。提名后发现存在不符合提名条件的,提名者应当及时向省科技厅提出撤销提名的申请。

第五十六条提名者应严格按照有关要求合理选择提名奖种和等级进行提名。提名特别贡献奖,以及自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖特等奖的,应当征求3名以上熟悉该学科领域院士的意见。

提名者应当坚持以德为先,以学术水平为重要标准,秉持科学精神,弘扬良好作风,按照相关规定对候选人的政治、品行、水平、作风、廉洁等情况进行审核,严格履行提名、评审、异议和信访处理等责任。

提名者应对提名材料进行严格审查,对提名材料的真实性、准确性及有效性负责,确保支撑提名的数据、指标、学术成果、候选者贡献以及其他证明材料完整属实,并客观反映学术价值、应用情况和经济、社会、生态效益等。提名者应当就候选人政治、品行、作风、廉洁等情况听取其所在单位意见,候选人所在单位应当做好审核把关。提供虚假数据、材料,协助他人骗取省科技奖的提名者,由省科技厅给予通报批评;情节严重的,暂停或者取消其提名资格,并由所在单位或者有关部门依法给予处分。提名者恢复提名资格时,需向奖励办公室提出申请,经审核同意后方可提名。

由专家学者提名的项目,在答辩评审环节,提名专家应参与答辩。由组织机构或部门提名的项目,应有提名机构或部门相关负责人参与答辩,或委托相关人员代为参与答辩。

第五十七条提名者认为有关专家学者参加评审可能影响公正性的,可以要求其回避,并在提名时书面提出理由及相关证明材料。每项提名所提出的回避专家人数不得超过2人。

第五十八条我省个人或者组织在国外、省外以及我省个人在国内的外资机构,单独或者合作取得的重大科学技术成果,符合本省奖励办法和本实施细则规定的条件,且成果的主要学术思想、技术路线和研究工作由其提出和完成,并享有有关知识产权,对本省科技进步和经济建设、社会发展做出了突出贡献的,可以提名为本省科技奖候选人或候选单位。

第五十九条省科技奖仅授予民用或者军民两用项目。

项目不得涉及国防、国家安全秘密。

第六十条同一技术内容不得在同一年度重复或多渠道提名省自然科学奖、省技术发明奖和省科技进步奖。同一技术内容的项目已获得或者当年度已提名省部级以上(含省部级)政府科技奖励的,不得再提名参加江西省科技奖评审。

系统性的科技项目,总项目已获得省部级以上(含省部级)科技奖励的,子项目不得再提名省科技奖(科技进步奖重大工程项目类除外,按本细则第三十一条执行);对总项目中已经独立应用的子项目,总项目未获得省部级以上(含省部级)科技奖励的,经征得总项目第一主持单位同意,可以单独提名参加省科技奖评审,但总项目被提名参加省科技奖评审时不得含有该子项目的内容。

当年度项目或完成人不得被重复提名或被多个组织、部门联合提名。

第六十一条同一人同一年度只能作为一个项目的完成人参与省科技奖的申报。上两个年度省科技奖获奖项目的第一完成人,不能作为本年度省科技奖项目的完成人。

项目第一完成人的主要工作原则上应在江西省境内完成,项目第一完成单位应为在江西省登记注册或江西省所属的独立法人单位。

第六十二条法律、行政法规规定必须取得有关许可证的项目,如动植物新品种、食品、药品、农药、基因工程技术和产品等,在未获得有关主管行政机关批准之前,不得提名参加省科技奖评审。

第六十三条凡存在知识产权以及有关完成人、完成单位等方面争议并正处于诉讼、仲裁或行政裁决、行政复议程序中的,在争议未解决前不得提名参加省科技奖评审。

第六十四条不得被提名或者不得授予省科技奖的情况还包括:

危害国家安全、损害社会公共利益、危害人体健康、违反伦理道德的。

根据相关法律、法规规定,被立案调查尚无结论的。

被判处刑罚或者受到行政处罚、党纪处分、政务处分或处分,且处于执行期或影响期的。

有科研失信记录或相关社会领域信用“黑名单”记录且在惩戒执行期内的。

按照相关法律、法规规定,被禁止参与省科学技术奖励活动的其他情形的。

第六十五条经评定为缓评项目的省科技奖候选人、候选单位,如果解决了缓评原因中的问题,可按规定重新提名。其他经评定未授奖的省科技奖候选人、候选单位,如果其完成的项目或者工作在此后的研究开发活动中取得新的实质性进展,并符合奖励办法及本细则的规定,时隔一年后可以再次重新提名。

第六十六条候选人、候选单位及其项目经初评推荐或评审委员会复评推荐后主动要求退出后续评审的,由提名者以书面方式向奖励办公室提出。经批准退出评审的,如果再次以相关技术内容重新提名省科技奖,须时隔一年以上。

第六十七条符合奖励办法第十五条及本细则规定的提名者,应当在规定的时间内向奖励办公室提交提名申请、提名书及相关材料。奖励办公室负责对提名材料进行形式审查。经审查不符合规定的提名材料,奖励办公室可以要求提名者在规定的时间内补正;逾期不补正,或经补正之后仍不符合要求的,不予受理并退回提名者。

第六十八条候选人、候选单位及其项目如被发现存在本细则规定不得提名情形的,不提交评审。

第六十九条奖励办公室应当在报纸或官方网站等媒体上公布通过形式审查的省科技奖候选单位、候选人和项目,以及省自然科学奖、省技术发明奖、省科技进步奖和省科技青年奖的评审结果。

第五章 评 审

第七十条对形式审查合格并经公布后没有异议,或者虽有异议但已在规定时间内处理完毕的自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖、科技青年奖提名材料,由奖励办公室提交相应学科(专业)评审组进行初评。

对形式审查合格的特别贡献奖、国际科技合作奖提名材料,由奖励办公室直接提交相应的评审委员会评审。

第七十一条学科(专业)评审组初评和评审委员会复审可以采取定量和定性评价相结合的方式进行。奖励办公室负责制定省科技奖的评价指标体系。

第七十二条对通过初评且没有异议,或者虽有异议但已在规定时间内处理完毕的自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖、科技青年奖的候选人、候选单位及项目,提交相应的评审委员会复审。

第七十三条国际科技合作奖的评审结果应当征询省政府涉外职能部门、有关机构或者驻外派出机构的意见。

第七十四条特别贡献奖的评审应当邀请部分中国科学院、中国工程院院士参加。

第七十五条对初评为一等奖的技术发明奖、科技进步奖项目,必要时,奖励办公室可以组织评审委员会的评审委员和专家对候选人、候选单位及其项目进行实地考察,并向相应的评审委员会提交书面考察报告。

第七十六条奖励专项委员会对经公布后没有异议,或者虽有异议但已在规定时间内处理完毕的省科技奖各评审委员会的评审结果进行审定。

第七十七条省科技奖的评审表决规则如下:

(一)学科(专业)组初评。初评以网络评审和会议评审方式进行,以记名限额投票、打分等方式产生初评结果。

初评为一、二等奖的项目和科技青年奖候选人必须由完成网络评审工作或者到会专家的三分之二以上多数(含三分之二)通过。

会议评审时,到会专家全票通过为一等奖且提名为特等奖的候选项目,具备提交各奖种评审委员会推荐特等奖资格。

(二)各奖种评审委员会评审(复评)。省科技奖各奖种评审委员会以会议方式进行评审,以记名投票表决产生评审结果。评审会议应有三分之二以上多数(含三分之二)的委员参加,评审结果有效。

由评审委员会评定为特等奖和一、二等奖的项目,必须经到会委员的三分之二以上多数(含三分之二)通过。

对经各学科(专业)评审组初评后,推荐到各评审委员会的项目,推荐为一等奖项目的主要完成人和初评推荐的科技青年奖人选应当按规定进行答辩。特别贡献奖、国际科技合作奖和科技青年奖的人选,必须经到会委员的三分之二以上多数(含三分之二)通过。

(三)奖励专项委员会审定。奖励专项委员会以会议方式对各评审委员会的评审结果进行审定,会议应当有三分之二以上多数(含三分之二)委员参加,表决结果有效。

特别贡献奖、国际科技合作奖和科技青年奖的人选,以及自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖特等奖和一、二等奖项目应当由到会委员的三分之二以上多数(含三分之二)通过。

第七十八条省科技奖评审实行回避制度,被提名为省科技奖的候选人不得参加当年项目所在学科(专业)组、评审委员会的评审工作;其他与被评审的候选人、候选单位或者项目有利害关系的评审专家应当回避。

第六章 监督和异议处理

第七十九条奖励专项委员会负责对省科技奖的提名、评审和异议处理工作进行监督。省科技厅相关监督部门派员参加省科技奖的评审和异议处理工作。

第八十条省科技奖接受社会监督。对省科技奖候选项目(人选)及其提名者实行完成人(候选人)所在单位内部公示、提名者公示、奖励办公室受理公示、初评入围项目公示四轮公示制度。

任何单位或个人对省科技奖候选人、候选单位及其项目的创新性、先进性、实用性及提名材料真实性等持有异议的,应当在受理项目和初评结果公布之日起10日内向奖励办公室提出,逾期不予受理。

第八十一条提出异议的单位或个人,应当提供书面异议材料,并提供必要的证明文件。

提出异议的单位、个人应当表明真实身份。个人提出异议的,应当在书面异议材料上签署真实姓名及联系方式;以单位名义提出异议的,应当加盖单位公章。以匿名方式提出的异议一般不予受理。

第八十二条异议分为实质性异议和非实质性异议。凡对项目的技术内容、有关评价材料的真实性提出的异议为实质性异议;对候选人、候选单位及其排序的异议为非实质性异议。

提名者及候选人、候选单位对评审结果的不同意见,不属于异议范围。

第八十三条奖励办公室在收到异议材料后应当进行审查,对符合规定并能提供充分证据的异议,应予受理。

第八十四条实质性异议以及跨部门的非实质性异议由奖励办公室负责协调,由有关提名者协助。提名者在接到异议通知后应当在规定时间内核实异议材料,并将调查、核实的情况报奖励办公室审核。必要时,奖励办公室可以组织评审委员及专家进行调查,提出处理意见。

非实质性异议由提名者负责协调,提出初步处理意见,报奖励办公室审核。提名者在规定的时间内未提出调查、核实报告和协调处理意见的,视为自动放弃,该项目不提交后续评审。

第八十五条异议处理过程中,涉及异议的任何一方应当积极配合,不得推诿和延误。候选人、候选单位在规定时间内未按要求提供相关证明材料的,视为承认异议内容;提出异议的单位、个人在规定时间内未按要求提供证明材料的,视为放弃异议。

第八十六条奖励办公室、提名者,以及其他参与异议调查、处理的有关人员应当对异议者的身份予以保密;确实需要公开的,应当事先征求异议者的意见。

第八十七条奖励办公室应当向相关的评审委员会报告异议核实情况及处理意见,提请评审委员会决定,并将决定意见通知异议方和提名者。

第八十八条异议自受理截止之日起15日内处理完毕的,可以提交本年度后续评审。

第八十九条省科技厅相关监督部门对省科技奖的评审活动和异议处理工作进行经常性监督检查。任何单位和个人发现省科技奖的评审和异议处理工作中存在问题,可向省科技厅相关监督部门进行举报和投诉。

在省科技奖评审活动中违反奖励办法及本细则有关规定的候选人、候选单位、评审专家及工作人员,由省科技厅分别视情况给予或者建议有关方面给予责令改正、记录不良信誉、警告、通报批评、解除聘任或者在一定年限内取消评审资格的处理。

第九十条省科技奖实行评审信誉制度。省科技厅对参加评审活动的专家学者建立信誉档案,信誉记录作为提出评审委员会委员和评审组成员人选的重要依据。

第七章 批准和授奖

第九十一条奖励专项委员会根据评审委员会的建议,作出获奖人、获奖单位、获奖项目、奖励种类及等级的决议,报省人民政府批准。

第九十二条特别贡献奖报请省人民政府省长签署,并颁发证书和奖金。特别贡献奖奖金100万元。

自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖和科技青年奖由省人民政府颁发证书和奖金。自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖奖金分别为:特等奖50万元,一等奖20万元,二等奖10万元;科技青年奖奖金15万元。

国际科技合作奖由省人民政府颁发证书。

第九十三条自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖奖金分别按贡献大小合理分配。获得荣誉证书的主要完成人员所得的奖金不低于奖金总额的百分之五十;主要完成人员和参研人员所得的奖金不低于奖金总额的百分之八十;其他对项目做出贡献的有关人员奖金不超过奖金总额的百分之二十。

省人民政府颁发的省科技奖奖金免纳个人所得税。获奖项目的奖金应当如数发给个人,各级部门和单位不得以任何借口截留或者挪作他用。

第九十四条自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖每年奖励的项目总数不超过150项,一等奖及以上项目总数不超过奖励项目总数的25%。

特等奖奖励项目数不超过4项,其中自然科学奖不超过1项,技术发明奖不超过1项,科技进步奖不超过2项。没有符合特等奖条件的项目时,可以空缺。

第八章 附 则

第九十五条省科技奖的提名、评审、授奖的经费管理,按照国家和省有关规定执行。

第九十六条省政府所属部门、省级以下各级人民政府及其所属部门,其他列入公务员法实施范围的机关,以及参照公务员法管理的机关(单位),不得设立由财政出资的科学技术奖。

第九十七条本细则由省科技厅负责解释。

第九十八条本细则自2024年11月15日起施行,2010年省科技厅印发的《江西省科学技术奖励办法实施细则》(赣科发成字〔2010〕67号)同时废止。

来源:江西省人民政府公报

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