大韩45年来首次 跛脚总统宣布戒严 议会深夜紧急否决

“痛斥反对党多次发表同情朝鲜言论，不断弹劾官员、搁置刪减该国预算的手段瘫痪国政运作”。当地时间12/03日晚间 韩总统尹锡悦突然宣布戒严，引发朝野国会过半席次议员彻夜紧急投票且不分朝野一致通过要求解除，短短2小时就由国会宣布总统的“戒严令”无效，进入国会大厦的戒严部队已撤出国会。这是大韩民国45年来第一次宣布戒严，也是该国民主化以来首次。

韩国政府宣布戒严令时宣称：“为铲除亲朝势力，捍卫自由宪政秩序，我们将透过此次紧急戒严，重建并保卫濒临崩溃边缘的自由大韩民国”。韩国总统宣称，自他就职以来，国会已对政府官员启动22次弹劾程序，世界任何国家都没有这种情形，也是大韩民国建国以来首见。即使是执政党国民力量党魁的韩东勋也表达反对总统的戒严，认为宣布紧急戒严实属错误，并将与国民共同抵制。

韩国在野的国会第一大党“共同民主党”党魁李在明指控总统尹锡悦宣布戒严违宪，他在直播疾呼：“百姓到国会机会抗议坦克、装甲车、持刀枪的士兵将统治这个国家，大韩民国经济将进入无可挽回的崩溃处境。同胞们，请即刻前往国会”。

《大韩民国宪法》第77条第1款，条文规定；“在战争、动乱事件，或类似的国家紧急事件下，需要军事需求或维持公共和平与秩序时，总统可以根据法律规定宣布戒严”。

笔者多年观察认为：尹锡悦就任以来民调也不高，属于少数总统，几届韩国总统下台后，很多都被起诉入狱，尹锡悦恐怕是不想步上这些人的后尘。尹锡悦宣布戒严恰好有两个很好的理由，第一是美国总统即将换届，特朗普对自由民主宪政体制比较轻视；第二是北边宣布韩国为头号敌人，近年朝鲜核武、气球事件、洲际导弹技术也显著提升等。东亚局势面临几十年来最大的挑战，因此尹锡悦或者也认为宣布戒严能贏得盟邦的支持。

韩国政局后续怎么发展，未来有几个重要的观察点：

1. 尹锡悦宣布戒严后的权力情况？

2. 是否针对一般民众、在野党做管控、限制国会等？

3. 国会对戒严的后续反应？尤其是美国的反应。