近日，江苏省高级人民法院、江苏省司法厅评选出“全省法治实训项目十大典型经验”，苏州市中级人民法院、苏州市司法局“做深做实诉调对接 用心用情做好调解”和苏州工业园区人民法院、苏州工业园区司法局“首创社区治理法治实训体系 着力提升解纷能力”两项经验入选，占全省1/5。
扬帆起航正当时，砥砺前行续华章。苏州法院将以此次评选活动为契机，认真贯彻党的二十届三中全会精神，持续落实“抓前端、治未病”要求，加强对基层解纷力量的业务指导，助力提升基层矛盾纠纷源头化解法治化水平，为切实推进“在强化基层治理和民生保障上走在前”“在推进社会治理现代化上实现新提升”作出新的更大贡献！
做深做实诉调对接 用心用情做好调解
苏州市中级人民法院、苏州市司法局
近年来，苏州中院、苏州市司法局认真贯彻落实习近平总书记“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”“抓前端、治未病”的重要指示精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，前移解纷关口，通过强化组织推动、完善协作机制、畅通指导渠道、下沉解纷资源等方式，做深做实诉调对接，用心用情指导调解，实现调解承载力稳步提升、诉讼案件量持续下降的“两升一降”良好局面。
一是多元推动凝聚各方解纷合力。苏州中院与市司法局先后联合召开多次会议，下发《关于进一步深化诉调对接工作的意见》，开展诉调对接重点工作定期督查，开展全市“三进”工作先进集体和先进个人及全市优秀人民调解组织和优秀调解员评选活动，组建“苏州市矛盾纠纷调解指导专家库”。
二是多维协作畅通实时调解指导渠道。完善调解协议司法确认反馈指导机制，对于不予司法确认的纠纷，承办法官及时向调解员反馈，提出指导建议。建立“一号响应”法官指导专线，由经验丰富的法官或法官助理作为工作专员为基层广大调解员、网络员实时提供法律支持。建立“融诉驿站（融合法庭）”扩展指导点位，制定建设工作指引，上线“集成平台”。
三是多类培训提升基层调解能力。着力提升人民调解员水平，市司法局依托苏州中院法治资源建立调解培训讲师团，为全市人民调解员授课。建立调解员跟班实训制度，全市设立人民调解实训基地49个，已吸纳55批共924名基层工作者到实训基地跟班学习。着重提升特邀调解员能力，连续3年联合开展“金牌特邀调解员”“特邀调解典型案例”评选活动，苏州中院举办全市法院特邀调解员培训班，邀请市人民调解员、司法行政干警授课。
首创社区治理法治实训体系 着力提升解纷能力
苏州工业园区人民法院、苏州工业园区司法局
苏州工业园区人民法院针对基层解纷中专业力量不强、业务指导不足、法治保障不够等问题，设立全省首家社区治理法治实训基地，联合园区社会事业局、司法局共建法治实训体系，重点建立起“输出三类资源”“培养三阶队伍”“嵌入三维指导”工作机制，工作经验入选中国社科院发布的《法治蓝皮书•中国地方法治发展报告（2020）》《江苏法院司法改革案例选编》。
一是强化司法资源“三类输出”，突出人员“能力提升”。法院和司法局共同开展学员遴选考察、实训课程设计和工作成效考核。开展“一对一”导师制，学员在培训期间三个月全程脱产，在资深法官带领下深入法庭了解审判实务，下沉社区实地解纷。
二是强化素能建设“三阶培养”，激发队伍“内生动力”。在实训基础上，依托园区依法治区委员会、园区社区建设指导委员会，在全国首创“法治社工”分阶认证体系，构建初、中、高三个阶梯的评定体系。目前已遴选首批41名法治社工。
三是强化基层指导“三维嵌入”，突出纠纷“源头预防”。依托园区三级矛调中心，联合司法局共同加强源头治理，选优配强指导专家，依托融诉驿站（融合法庭），建立解纷问答渠道。发布《社区治理法治指引》，将诉调对接、示范调解、司法确认三项保障嵌入调解全过程，推动绝大多数纠纷在社区层面予以化解。全国首创基层治理司法指数评价体系，为街道社区提供风险预警、态势分析、指数画像等服务，促进矛盾纠纷止于未发、化于萌芽，相关工作经验获《人民法院报》头版头条报道。