拒绝中国报价,被日本戏耍之后,越南政府,又宣布要修南北高铁了。这次是越南国会正式通过高铁投资政策决议,被媒体誉为,时隔14年后,终于在国会获批。项目的预计耗资约为670亿美元,2027年开工,2035年修完,主线全长1541公里,贯穿越南全国20多个省市。这次,越南政府特别强调,将“独立自主”修建。咱们先不说能不能修成,迈出这历史性的一步,终归是件好事。
高铁计划
越南首次提出要修南北高铁,还是2001年的事情。现在回头看,这是一个相当超前,同时也很务实的决定。我们都知道,越南地处中南半岛的最东端,国土结构狭长,因为众所周知的原因,越南的政治中心,首都河内市在最北端,全国最大的城市和经济中心胡志明市在最南端。
为了加强两地的联系,和促进南北越经济一体化,方便资金、货物和人员流动等原因,修建一条高速铁路,都是很有必要的。但问题在于,越南自己没有这个能力,只能找其他国家帮忙建。当时,我们国家自己都没高铁,越南就没找我们,而是找了高铁技术较为成熟的日本。
日本方面眼看来了大活儿,开出560亿美元报价和30年工期,承诺帮越南修成这条“经济大动脉”。双方一路谈到2009年,计划基本敲定,但在国会被高票否决,越南当年GDP不过1000亿美元出头,拿60%来修高铁,确实有点扛不住。然后,这事儿就被放一边了。与此同时,中国的高铁建设却取得了长足发展,自2008年8月,京津城际高铁贯通后,高铁项目就开始往全国,乃至东南亚铺开。
拒绝中国
到2014年,越南经济有了一定的发展,又想起要建高铁了。按说这个时候,找中国合作是最合适的,但出乎所有人预料的是,中国方面连获邀参与评估的资格都没有。越南方面对日韩、欧美等高铁制造商提出的要求也苛刻,包括提供融资、技术转让,还拿中国的报价来压日韩的价格,最终越南谈了一圈,还是没找到人帮他们建高铁,这是越南第二次无视中国。
而这个时候,中国在做什么呢?2015年,中国和老挝的高铁开建,2017年,中国和泰国的高铁动工,我们在提出“一带一路”倡议之后,立刻启动了“泛亚铁路”计划,中老、中泰铁路能加强中国和中南半岛的联系,越南不愿意参与,那是他们自己的事情。这个时候越南只是有点慌,但还没什么紧迫感。他们认为自己手里还有一张王牌,那就是湄公河的出海口。
中国“一带一路”的大宗商品运输,如果是从云南出去,走湄公河是最快的。越南就可以以此为要挟,一边收取高额过境费,一边跟中国谈条件。越南人认为,出海口这种东西靠人力难以改变,中国不想用也得用。
自食苦果
后来的故事,大家也都知道了。2024年8月,中国-柬埔寨德崇扶南运河开建,我们在柬埔寨新开了一个出海口,据估算,德崇扶南运河开通之日,湄公河从越南出海的货物将减少一半,这将对越南经济造成重大打击。而这,就是越南重提高铁建设的真正原因,对越南来说,他们终于到了火烧眉毛的时刻。
这几个月,越南方面上蹿下跳,想了各种办法抹黑中柬合作,但这是中国主导的方案,越南那些经济封锁、武力威胁的手段,多少带点滑稽。现在想想,当初,中国不是没给越南机会,是越南人自己不想合作,我们在当地找别的国家合作,越南看了不爽,也只能自己憋着。
说实在的,就越南南北铁路那点长度,咱们国家花个3年时间,差不多也就建起来了,而日本当初说要30年,越南新出的这份方案,哪怕不出任何意外,也要10年之后才能投入使用。而到时候,东南亚各国的经济发展,恐怕早就拉开差距,越南将被那些,跟中国保持友好关系国家远远甩开。那句话怎么说来着,中国跟别国合作,最先提出的报价,肯定是合作共赢,对双方都有利的。如果这个时候不接受,那将来只会追悔莫及啊。