人民网记者董志雯
沈杨村位于上海宝山区顾村镇,镶嵌在外环绿带中,北靠顾村公园,南临蕰藻浜创新产业带和上海大学,是上海市前三批乡村振兴示范村中唯一位于外环内的示范村。
曾经的沈杨村是一个在钢管行业内颇有名气的堆场。 作为一个典型靠土地租赁过活的村子,钢管租赁企业“遍地开花”。
从尘土飞扬到神采飞扬,如何通过党建凝心变村貌?不得不说起沈杨村党支部书记、村委会主任朱燕军的故事。
党建凝心变村貌
2015年底,朱燕军上任沈杨村党支部书记,回村第一件事便是走家串户了解情况,“人口增多,环境也变差”是他最直观的感受。2016年初,朱燕军向村容村貌“开刀”。他首先找了家设计公司,对本村的整体风貌进行顶层设计,并拿出一个村民小组试点“量身定制”。起初村民并不理解,也有不少质疑声:“说得挺高大上的,谁知道弄成什么样子!”
朱燕军深知没有村民的理解与支持,工作开展将举步维艰。他召集村民代表,请来设计方,亲自上阵充当“讲解员”。从宏观到细节、从眼前到长远,一个多小时的讲解,村民听罢纷纷鼓掌,“如果我们村能变成这样,那没话说,该拆的拆,该改的改。”
村民不再那么“计较”,项目实施更加顺畅,村里的河道治理、五违整治工作都取得显著成果,累计拆除违章建筑共15万平方米、河道整治9条;在村内道路和庭院等地栽植绿化7.5万平方米,粉刷文化墙2000平方米;先后投入2400万元用于全村的公共基础设施建设,为村民建设了凉亭、亲水平台、羽毛球场、农村路灯、污水纳管等基础设施。
在这些改造工程实施过程中,支部按照“四议两公开”的原则,通过“社区通”和入户走访线上线下相结合的方式,广泛征求党员群众意见,做到实施过程和结果全公开,赢得了村民的理解和支持。
“做好农村工作,‘领头羊’非常重要,作为沈杨村的村支书和村主任,在各方面都要以身作则,带头表率,这样才能服众。”说完,朱燕军的手机又开始震动,他便开始回复消息。“村里事务比较多,我们的村干部每天要处理的事情有很多”朱燕军解释道。
生态文明兴产业
改变村貌只是第一步,实现乡村发展,产业振兴才是基石。如何实现沈杨村的长久发展?朱燕军认为只有发挥大都市近郊和紧邻顾村公园的区位优势,发展绿色生态产业,才能让沈杨村走得久、走得远。
作为曾经钢管业内颇具名气的堆场,沈杨村常常被调侃为“钢管之乡”。村里单纯依靠土地出租,收益已让周围村羡慕不已。“什么也不做,就把土地租给企业做堆场,100亩地一年就有五六百万的收入”。但稳定收益的背后是沈杨村大量流动人口、违章搭建、尘土飞扬带来的环境、治安等各类问题。发展绿色产业,优化产业结构,必须要逐步清退钢管租赁企业。
朱燕军把这样的想法在两委会议上提出后,很快听到了不同的声音。“清退容易,但没了租赁收入,断了村收入的最大源头,日常开支怎么办?”“把这些企业清退了,你靠什么带老百姓致富?”反对的声音很大,相比较于未来的前景,许多村民更倾向于当下的“落袋为安”。
一个人的力量始终有限,做通村民的思想首先得做通村干部的思想。两委班子上,朱燕军反复向村干部讲解他的规划构想,“只有顺应时代发展新趋势,融入发展新格局,我们才能永远立于不败之地。”他还聘请了专业设计公司配合完善村两委班子共同商量的规划。很快,班子成员、村干部都被打动,自觉当起了“讲解员”。
朱燕军和村干部站在村民的角度将事情说深说透,用浅显易懂的话语陈说利弊,充分回答村民所提出的各种问题。最终,朱燕军提出的逐步清退钢管租赁企业的想法和“花卉苗木基地”规划在村民代表大会上获得了村民的一致同意。
如今,2.1万平方米花卉苗木基地和35亩的花海成为沈杨村乡村振兴的靓丽名片,花卉市场的兴起不仅给沈杨村带来每年200万元的租金收益,还给村里带来源源不断的人气。
沈杨村立足“城乡结合、大都市近郊”的区位优势,以花卉苗木基地、青少年农耕体验中心、“在山野”露营+主题派对、锐擎卡丁车赛场等项目为核心,大力发展第三产业,形成多要素集聚+多业态发展+多模式推进的商贸农旅相融合经济模式。此外,沈杨村通过环境整治带来的美丽景色和人气吸引了一众投资,精酿啤酒城、国际高中、康复医疗中心等项目将陆续落地,沈杨村发展的步伐大步向前。
人才培养促发展
产业的转型和规模扩大使得沈杨村对人才的需求增大。发展初期,沈杨村在建项目超3万方,投资超亿元,庞大的资金流动却没有详细的财务预算,这给沈杨村发展埋下了隐患。经过一段时间的快速发展,朱燕军逐渐认识到财会人才对于沈杨村未来发展的重要性,于是辗转找到一位外地的在职资深财务总监,请她以兼职的方式每周为沈杨村产业财务状况把脉,理顺财务主线。“她指出了我们沈杨村产业财务上的一些问题,为我们排了很多雷,有些现在想想都后怕!”朱燕军感叹道:“专业的事还得交给专业的人来做,所以她退休后我又聘请她来村里做我们的财务‘大管家’。”
这件事也让朱燕军更加深刻意识到人才培养的重要性。为了培养新入职的大学生村干部,朱燕军将近五年新报到的大学生根据专业和意向调入一线轮岗。“只有扎根一线,和村民打交道,在产业一线工作,才能做好沈杨村的工作。”朱燕军说道。
随着产业的转型和发展,沈杨村当地的就业岗位越来越多,村民们在家门口就能实现就业。如今,村民们不仅能获得比以前更多的分红,还能通过自己劳动创造更多的收入。除此之外,每逢佳节,村里的老人还会收到一笔过节费,村民们的医疗费用村里也能再报销一部分。“越来越多外出打工的村民回到沈杨村工作,这让我很自豪。”朱燕军笑着说道。
从原先村里的尘土飞扬到如今村民脸上的神采飞扬,沈杨村发生了翻天覆地的变化。朱燕军以党建为引领,带领村干部改变村民旧的发展观念,践行绿色理念,改变村貌、吸引人气、招商引资,推动乡村生态振兴,走可持续发展的乡村振兴道路,实现质的变化和增长。同时,在沈杨村发展过程中注重对人才的培养和对村民福利的提升,为沈杨村未来的发展打下坚实人才基础。
“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。沈杨村绿色经济快速发展,村民们生活水平不断提高,在发展中保障和改善民生,让发展成果更公平更普惠,这是沈杨村村民最直接的幸福之泉。