为贯彻习总书记关于旅游发展的重要论述，全面落实省委书记黄坤明在全省旅游发展大会的讲话精神，深入实施省委“百县千镇万村高质量发展工程”战略，落实环“两山”示范区建设《指导意见》等有关文件精神，推进环南昆山——罗浮山县镇村高质量发展示范区落地,下功夫做好森林康养这篇大文章，以环“两山”示范区建设为抓手，创造新的经济增长点。11月28日上午，广东省人民政府参事室组织的“充分挖掘森林康养旅游资源，拓展广东银发经济新空间”课题专家组前往惠州市博罗县开展专题调研交流，并在博罗县人民政府会议室召开座谈会。省政府参事、省人大常委会预算工委原主任林秀玉，省政府参事、省人力资源和社会保障厅原一级巡视员、省社保局原局长阙广长，省政府参事室特约研究员、省人力资源和社会保障厅原副厅长葛国兴，省政府参事、中山大学医学院教授汪华侨，广东省养老服务产业促进会会长、广东森林康养文旅委员会主委李振清，省政府参事室参事业务一处徐晓明，以及惠州市政府研究室杨帆主任，博罗县政府发展研究中心、县文广旅体局、县卫生健康局中医股、县农业农村局、县长者服务中心，和五矿.哈施塔特文旅小镇、李艺金钱龟生态园、福田镇兰门田园康养生态旅游区、上良民宿生态旅游区、罗浮山风景名胜区等相关单位负责人参加了座谈。
省政府参事林秀玉主持了本次会议并介绍了本次调研的背景及主要目的。林秀玉参事提出，截至 2023 年末，中国 60 周岁及以上老年人口 29697 万人，占总人口的 21.1%;到2035年左右，将突破4亿，占比将超过30%，到2050年我国老龄人口将达到峰值4.37亿进入重度老龄化阶段。我国过早、加速地进入老龄化社会，快于其他发达国家，面临着最大挑战就是“未富先老”。目前养老主要以居家养老、社区养老、医养结合等模式，随着“421”式的家庭结构直接加重了年轻一代的养老负担，依托家庭养老不适合现代养老发展。在这样的背景下，森林康养集休闲旅游、保健养生、康复疗养、健康养老等于一体，是医养结合的创新，能满足现代养老需求。但首先的基础条件是具备森林资源，并不是所有的资源都适合做森林康养，而惠州罗浮山森林资源丰富、空间立体结构广阔、森林景观优美等，是发展森林康养的重要阵地。随着环“两山”示范区建设的实施，推动森林康养产业发展是省委省政府关注的大事，为此，省参事室组织调研组进行实地考察，点面结合，听听大家的建议。
博罗县政府发展研究中心副主任郑博志对广东省人民政府参事室课题专家组的到来表示热烈的欢迎，并希望专家组对博罗县森林康养产业的发展献计献策，充分发挥博罗县的资源优势，为环“两山”示范区建设作出更大的贡献。
座谈会上，县文广旅体局、县卫生健康局中医股、县农业农村局、县长者服务中心，和五矿.哈施塔特文旅小镇、李艺金钱龟生态园、福田镇兰门田园康养生态旅游区、上良民宿生态旅游区、罗浮山风景名胜区相关代表及负责人分别介绍了各自企业单位的发展现状和遇到的问题，并围绕“如何挖掘森林康养旅游资源，拓展广东银发经济新空间”这一议题，从项目用地问题、康养人才培养、政策扶持补贴、税收减免支持、市场人群定位等方面进行深入交流。
省政府参事室课题专家组听取了政府相关部门及企业代表的意见后，提出了宝贵建议。其中，省政府参事阙广长表示，博罗是天然的康养环境，具备康养的要素，但发展森林康养产业还是有一条很长的路要走。无论从美丽乡村、绿美广东、乡村振兴、百千万工程等发展战略来看，政府要做好整体的统筹规划并根据需求出台系列政策扶持，把分散的资源串连起来，选择一个龙头来带动。此外，市场定位也非常重要，当前老年人的寿命延长、消费能力强，有充足的时间和需求参与康养项目，因此，老年人是森林康养最大的客户群体，在规划过程中要设置适老化的服务配套设施，要根据不同类型老年人的兴趣爱好和健康需求等提供各种服务，并做好相关政府扶持政策的衔接。
省政府参事室特约研究员葛国兴提出，当前老龄化步伐加快，老年人的养老问题是社会急需解决的重大问题，博罗有葛洪IP，集天时、地利、人和于一体，因此，要牢牢抓住环南昆山——罗浮山县镇村高质量发展示范区的机遇，首先做好森林康养产业的整体规划，要规划先行；第二，要解决交通问题，保障客人出行的便利性；第三，配套设施非常重要，要满足不同人群的服务需求；第四，要借鉴国内外森林康养产业的成功经验，规划长期的服务链条，留住客人；第五，要向省市政府部门申请扶持政策，如存量及增量的用地政策等；第六，要建立专业的服务人才队伍，才能吸引更高端的人群。
对于博罗森林康养产业的发展，李振清会长说到，一要用好政策，协助企业申请点状用地，解决部分用地问题；二由卫健局牵头，帮助地方企业申请成为广东省医养结合示范机构，建立森林康养服务的标准；三要发挥地方健康科普专家的作用，开展线上线下健康科普教育，为客户制定健康指标解决方案，更好地引流、截流；四要与高校联合成立森林康养职业学院，培养康养专业职业经理人；五要规划建设银发经济产业园，以健康功能食品、康复设备器械、林下经济三大板块为核心；六要筹备成立森林康养文旅委员会，为森林康养产业进行统筹规划，形成创新的运营模式，助力企业做强做大。
省政府参事林秀玉在会议总结发言中提出，本次会议大家围绕“如何挖掘森林康养旅游资源，拓展广东银发经济新空间”这一议题沟通得很到位，收获很大，总的来说，森林康养产业不是单纯为老年人做的事情，而是为每个人所做的事情，到了40岁就要开始养老，我们要树立正确的养老与康养观念。博罗在森林康养领域的资源很好，必须要充分挖掘，把“葛洪”这个金字招牌打响、擦亮，把博罗 的森林康养资源规划、串连、联动起来。要深入实施绿美广东生态建设，把政府与企业的优势力量有机融合，精准提升森林康养服务质量，打造森林康养目的地的广东样板，走出新时代绿水青山就是金山银山的广东路径。本次调研座谈会在热烈的掌声中取得圆满成功。
附件：关于省政府参事前往惠州市调研的函