要致富先修路,东南亚国家深知交通对经济的影响,近些年都在专注发展交通建设,越南的南北高铁修建计划在十几年前就有苗头,可一直没有确认。
而现在越南国会高票赞成修建南北高铁,这个耗资超670亿美元的项目终于确定,令人意外的是,最终的方案可能是日本拿钱,我们承建。
越南铁路
越南的高铁建设之前就在中日两国之间反复横跳,那最后为何会造成这样的建设方案?越南这条高铁有多大的经济效益?
越南南北高铁项目
越南的南北高铁项目一直备受关注,终于在11月30日在越南的国会上高票通过,这个项目也终于落实在越南的历史上。
从正式提出到国会拍板,整整耗费了十八年,是一条足以影响到越南国运的一条铁路。
这条高铁,规划全长1541公里,连接河内和胡志明市,总投资高达670亿美元,堪称越南“世纪工程”。
越南国会
早在2005年,越南就开始琢磨高铁这事儿了。当时,他们的目光瞄准了日本的新干线技术。
日本的建造技术处在世界前列,但价格也非常顶尖。2010年,由于投资规模过大,越南国会否决了这个方案,“日本梦”破碎,越南只好另寻出路。
接下来的几年,越南开启了“广撒网”模式,中国、日本、韩国、法国、德国…凡是能造高铁的国家,越南几乎都接触了一遍。
越南会议
这就像相亲一样,越南在各国之间货比三家,试图找到最合适的“对象”。
与中国的接触过程中,越南提出了相当苛刻的条件,钱要中国自己垫资或贷款,建造技术要中国成立合资公司并转让。
中国企业自然不会答应这种“无理要求”。但越南并没有放弃,他们把与中国的接触当成了一张“牌”,用来和其他国家谈判。
越南高铁
接下来的操作就更精彩了,越南带着中国的低成本方案去和日本谈判,迫使日本给出更优惠的融资方案。
然后拿着日本的融资承诺回头和中国谈技术合作,试图压低价格。这种“左右横跳”的策略,让越南在谈判桌上游刃有余,也让其他国家颇为头疼。
越南的“高铁外交”堪称教科书级别的案例。他们深谙“价格牌”和“筹码牌”的运用之道。
高铁货港
“筹码牌”指的不仅仅是具体的条件,还包括与其他国家的接触本身。通过与多方接触,制造竞争的假象,从而提升自身在谈判桌上的地位。这就像拍卖一样,多几个竞拍者,价格自然会被抬高。
当然越南也不是一味地“耍滑头”,他们在与各国接触的过程中,也展现出了相当的耐心和智慧,他们知道自己想要什么,也知道如何利用自身的优势去争取。
越南的地理位置是其重要的战略筹码,连接中国和东南亚,这使得越南在区域合作中具有重要的地位,越南充分利用这一点,吸引各国的投资和技术合作。
新高铁
在资金方面,越南费尽周折,最终从日本和亚投行那里获得了一些承诺,亚投行承诺提供50亿美元贷款,而日本的具体金额则没有公开。
虽然这些资金距离670亿美元的总投资还有很大差距,但至少让越南看到了希望。有了启动资金,项目就能上马,后续的融资也会更容易一些。
越南还打起了“韩国牌”,主动与韩国的一些企业展开合作,最终韩国企业获得了一部分车厢建设的合作。
韩国铁路
这虽然不是核心技术,但也算是在技术合作上取得了一些进展,对越南来说,任何一点进展都是值得争取的。
越南的“多方周旋”策略,在某种程度上也反映了国际关系的复杂性。在全球化时代,各国之间的合作与竞争交织在一起,任何一个项目都可能涉及到多方的利益。
作为在国际上享有“基建狂魔”的我们,在本次高铁项目落地后,同样扮演着非常重要的角色。
复兴号智能动车组
中越之间的合作
在越南高铁项目的这场“多方会谈”中,中国始终是一个绕不开的存在。尽管越南初期尝试与多国接触,寻求各种可能性,但最终还是将目光转向了中国。
这其中,既有现实的考量,也有战略的博弈。
对越南来说,中国的吸引力主要体现在成本和技术两个方面,670亿美元的项目总投资,对任何国家来说都是一笔天文数字。
和谐号
但这天文数字在中国面前,凭借其在高铁建设方面的丰富经验和完整的产业链,拥有无可比拟的成本优势。
这一点从越南早期与日本接触的失败就可以看出,日本的技术虽然先进,但成本过高,让越南难以承受。
除了成本,技术转让也是越南关注的焦点。越南希望通过高铁项目,提升自身的基建水平和技术能力,为未来的发展打下基础。
中国铁路
而中国作为高铁技术的领跑者,拥有世界最顶尖的建造方法和科技,这无疑是越南理想的合作伙伴。
但在国际上技术转让并非易事,对我国来说,高铁技术是国家核心竞争力的重要组成部分,涉及到知识产权和国家安全等诸多敏感问题。
完全转让技术存在巨大的风险。所以在与越南的谈判中,我国始终保持谨慎态度,力求在技术保护和市场开拓之间找到平衡点。
高铁站
所以最终双方可能采取一种折中方案,部分技术转让,但核心技术保留。这种方案既能满足越南提升技术能力的需求,又能保障中国的核心利益。
对中国而言,越南高铁项目既是机遇也是挑战,这个项目是中国进一步拓展东南亚市场,输出高铁技术和标准的重要机会。
如何有效管控技术转让的风险,确保国家利益不受损害,也是一个严峻的考验。
结语
越南南北高铁项目,历经十八年的“马拉松式”谈判,最终落地,这既是越南国家战略的体现,也是东亚地区合作共赢的成果。
老越"万永铁路"
对中国来说,越南高铁项目是一个重要的机遇。它不仅可以进一步拓展中国的海外市场,提升中国高铁的国际影响力,也可以为中国企业积累宝贵的海外项目经验。
在全球化背景下,技术保护和市场开拓之间的关系日益复杂,如何在这两者之间找到平衡点,不仅考验着各国政府的智慧,也考验着企业的战略眼光。
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信息来源:光明网 2024-12-01 越南国会通过北南高铁投资政策决议
观察者网 2024-04-01 “中国铁路行业全世界最发达,越南希望学习先进经验”
海外网 2023-01-20 造价600多亿美元,全长1559公里,越南要求日本协助建设南北高铁