中央金融工作会议指出,金融系统要大力弘扬中华优秀传统文化,坚持以“五要五不”为核心的中国特色金融文化。建设清廉金融文化既是“五要五不”中国特色金融文化的题中之义,同时也是金融系统推进党风廉政建设和反腐败斗争、防控关键少数廉洁风险的有力举措。国寿财险北京分公司坚持以完善一体推进“三不腐”工作机制为重要抓手,将惩治查处保险违规违纪问题、加强关键少数廉洁风险防控、推进清廉金融文化建设相互贯通、综合发力,推动全面从严治党与防范化解风险有效融合。

一、完善推进不敢腐的工作机制,保持惩治强大震慑

在不敢腐方面,一是突出查办重点。结合财险领域腐败问题特点,国寿财险北京分公司始终把“五虚”、“四风八规”、承保亏损异常等问题摆在突出位置,深挖细查业务违规背后的作风问题和腐败问题。同时紧盯“一把手”等“关键少数”,把领导干部利用审批权力、资源分配等“靠保吃保”“以权谋私”问题作为查处重点。聚焦承保亏损、“一把手”和领导班子监督、理赔领域“跑冒滴漏”“五虚”等突出问题,自2023年以来持续开展“紧盯突出问题、开展重点监督”专项工作,集中纪委条线力量,争取用3年左右的持续攻坚推动上述问题得到有效解决。二是加强内部协同。在查办违规违纪案件上,国寿财险北京分公司纪委加强与审计、财务、合规、风控等部门在人员、信息、资源、成果等方面的共享联动,加大违规违纪问题线索的移交力度,提升各部门发现问题、处置问题的主动性。针对“五虚”等系统性问题,召开专题监督工作联席会议,形成监督整治合力。加强基层纪检监督力量配备,在保费规模亿元以上的7家区县机构设专职纪检监督员,完成纪检监督员与合规督导员岗位职能整合,实现监督力量下沉。

二、完善推进不能腐的工作机制,强化制度刚性约束

在不能腐方面,一是抓实以案促改。深入开展财险领域典型案件以案促改,结合国寿财险北京分公司查处的重点问题线索和案件实行“一案一分析+警示教育+纪律检查建议”机制。针对日常监督检查中发现的薪酬绩效管理、落实党内政治生活制度等方面的突出问题,向国寿财险北京分公司党委及有关部门发送纪律检查建议,举一反三推动整改落实。二是强化关键岗位权力运行监督。针对廉洁风险相对突出的经营单位“一把手”,编制《经营单位“一把手”权力清单》《监督重点问题清单》《廉洁风险点表现形式及防控措施一览表》,定期梳理排查经营单位“一把手”廉洁风险,建立经营单位“一把手”廉洁风险防控长效机制。建立国寿财险北京分公司领导干部插手干预重大事项记录报告制度,公示报告路径和方式,明确记录报告事项内容,督促领导干部正确履职用权。三是增强制度执行刚性。制定国寿财险北京分公司《规章制度执行监督管理办法》,结合政治巡察、合规检查、经济责任审计常态化对制度执行情况开展监督检查,坚决纠正懈怠性执行、选择性执行、曲解性执行等问题,维护规章制度严肃性。

三、完善推进不想腐的工作机制,发挥思想教育优势

在不想腐方面,一是筑牢拒腐防变思想防线。推进党纪学习教育常态化长效化,把纪律教育融入日常、抓在经常。分层分类开展警示教育和廉政教育,针对党员领导干部重点开展政绩观、“四风八规”、职务犯罪等方面廉政和警示教育;针对普通党员干部重点开展业务类违规违纪违法案例警示教育,加强党纪党规和公司规章制度方面的教育培训;针对特定业务领域(如理赔领域)干部员工,开展专项警示教育和廉政教育,增强针对性和说服力。二是营造廉荣贪耻良好氛围。认真贯彻落实《北京银行业保险业清廉金融文化建设工作规划(2021-2023年)》和《关于加强中国人寿财险清廉金融文化建设的实施办法》,成立国寿财险北京分公司清廉金融文化建设领导小组,由党委书记担任组长、纪委书记担任副组长,纪委办公室作为清廉金融文化建设工作牵头部门。严格落实北京银行业保险业《清廉金融文化建设自律公约》和《廉洁从业规范》,建立正面引导和反面警示相结合、日常教育与集中教育相结合的清廉金融文化宣传教育体系。三是提振担当作为精气神。国寿财险北京分公司新一届党委班子明确提出“稳定、达标、福利”的工作主基调,通过优化职级薪酬体系、销售管理体系、考核激励体系、预算管理体系、组织架构体系等五项治本举措,让干部员工想干事、会干事,最大限度将国寿财险北京分公司高质量发展目标与个人事业奋斗目标结合起来,实现上下同欲、共同进步。积极培育监督文化,认真落实加强对“一把手”和领导班子监督各项要求,党委书记定期同下级“一把手”开展监督谈话,纪委书记严格落实领导干部任前廉政谈话制度,推动各级党员干部主动接受监督,习惯在监督约束下工作和生活。

四、完善“三不腐”贯通协同工作机制,增强系统施治、标本兼治综合效应

一体推进“三不腐”是相互依存、相互促进的整体,要强化统筹联动,三者同时发力、同向发力、综合发力,既用好治标利器又夯实治本基础,增强反腐败总体效果。一是在具体实施上注重协同配合。在处置问题线索或查办案件过程中,根据问题特点提前谋划以案促改、警示教育等工作,在查办过程中注意深挖违纪违法问题在行为人思想认识、公司制度机制、管党治党责任落实等方面的深层次成因,为后续完善规章制度、填补管理漏洞、教育警示绝大多数做好充分准备。依托“大监督体系”,推进纪检、巡察、审计、合规、财务、组织等各类监督力量贯通协调,推动监督信息互通、政治生态共研、办案成果共用,共同聚焦问题线索这个靶心,发挥不同监督力量各自优势,不断提高发现问题、查清问题、推动解决问题的能力。二是在队伍力量上强化整合集成。在国寿财险北京分公司层面,加强纪检、巡察、审计、合规、党办、组织等部门在查办案件、政治巡察、党内主题教育等工作上的人员力量整合,集中力量保障重要政治任务高效落实。在基层监督力量方面,推动纪检监督员、纪检联络员队伍与合规督导员队伍整合,解决基层监督人员和力量分散的问题,逐步实现基层监督岗位专职化设置。

下一步,国寿财险北京分公司将继续在北京金融监管局和行业协会的领导指导下,深入践行“五要五不”中国特色金融文化,落实行业清廉金融文化建设要求,将防范金融风险与惩治金融腐败结合起来,以不断完善一体推进“三不腐”工作机制为抓手,做好对关键少数的廉洁风险防控,为首都保险业高质量发展贡献国寿财险力量。

(国寿财险北京分公司供稿)