2024年7月25日，国家发展改革委正式发布了《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年）》，标志着我国在电力体制改革和新型电力系统建设迈入新阶段。
随着我国经济社会的快速发展和能源结构的深刻变革，传统电力系统已难以满足新时代的需求。尤其是在全球气候变化和能源转型的大背景下，加快构建新型电力系统已成为国家能源战略的重要组成部分。《行动方案》将对未来四年我国新型电力系统的构建工作将起到关键的指导作用。
《行动方案》总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，切实落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，围绕规划建设新型能源体系、加快构建新型电力系统的总目标，坚持清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的基本原则，聚焦近期新型电力系统建设亟待突破的关键领域，选取典型性、代表性的方向开展探索，以“小切口”解决“大问题”，提升电网对清洁能源的接纳、配置、调控能力。在2024—2027年重点开展9项专项行动，推进新型电力系统建设取得实效。
《行动方案》主要内容
《行动方案》主要围绕三个核心层面展开，一是切实落实新型电力系统建设的总体要求，围绕“清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能”20字方针，统筹推进新型电力系统协调发展。二是力求解决近期关键问题，立足当前发展阶段，聚焦近期新型电力系统建设亟待突破的关键领域。三是采用先行先试的工作方法，在各项关键领域中，发挥好试点的引领带动作用，以“小切口”解决“大问题”。重点任务具体如下：
（一）电力系统稳定保障行动
旨在确保电力系统稳定运行，通过加强电网建设、提升设备可靠性、优化运行管理等措施，保障电力供应的稳定性和安全性。
（二）大规模高比例新能源外送攻坚行动
针对新能源大规模开发和外送问题，重点突破瓶颈，提高新能源消纳和外送比例，推动其快速发展。
（三）配电网高质量发展行动
注重配电网建设和改造，提升供电能力和质量，满足用户多样化需求，推动配电网高质量发展。
（四）智慧化调度体系建设行动
引入先进信息技术和智能化手段，构建智慧化电力调度体系，提高调度准确性和效率，保障电力系统稳定运行。
（五）新能源系统友好性能提升行动
引入先进信息技术和智能化手段，构建智慧化电力调度体系，提高调度准确性和效率，保障电力系统稳定运行。
（六）新一代煤电升级行动
针对煤电行业转型升级，推动新一代煤电技术发展和应用，提高清洁、高效和可持续性，促进绿色发展。
（七）电力系统调节能力优化行动
针对电力系统波动和不确定性，优化电源调节性能、加强电网调节手段、提升用户侧调节能力等方面。
（八）电动汽车充电设施网络拓展行动
对电动汽车快速发展，加快充电设施网络建设和拓展，提高覆盖率和便利性，助力电动汽车普及和应用。
（九）需求侧协同能力提升行动
推动电力系统供需平衡和优化运行，包括加强用户侧能源管理、提高节能意识和参与度、推动用户侧与电网互动和协同等方面。
清研观点
随着《行动方案》的发布，我国可再生能源发展迎来了新的契机。该方案不仅为电力系统的转型升级指明了方向，更对可再生能源产业产生了深远的影响。
首先，方案确立了“新型化”与“清洁低碳”并重的核心导向。明确提出了构建新型电力系统的总体目标，强调清洁低碳原则，推动电力系统向更高比例的清洁能源转型，减少化石能源依赖，降低碳排放强度。
其次，方案展现了高度的前瞻性和系统性。不仅关注当前电力系统面临的紧迫问题，还前瞻性地布局了未来电力系统的发展路径。
再次，方案强调协同推进的重要性。通过政府引导、企业主体、市场运作和社会参与的模式，共同推进新型电力系统的建设进程，鼓励跨行业、跨领域的合作与交流，推动形成构建新型电力系统的强大合力。
最后，方案的实施将对电力系统的长远发展产生深远影响。通过构建新型电力系统，不仅可以显著提升电力系统的清洁低碳水平和智能化程度，还能够有效应对新能源大规模接入带来的挑战，提升电力系统的灵活性和安全性。同时，新型电力系统的建设还将带动相关产业链的发展和创新，促进新能源、储能、电动汽车等新兴产业的繁荣，为我国能源体系的绿色低碳转型和可持续发展注入新的活力。
资料整理 | 清研集团能源电力研究部
图片来源 | 中华人民共和国中央人民政府