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刊登于12月2日《人民法院报》第08版

依山傍水的江苏常熟,以细水长流的城市气质滋润着这片土地上的一草一木。如同七溪流水一般,司法服务亦在为经营主体送去源头“甘泉”。优美的自然环境与优质的营商环境仿佛是一幅精致的“双面绣”,在加强市场化法治化国际化营商环境工作中,始终有常熟市人民法院精耕细作,以“法润虞城”的多措并举,为当地构建现代化产业体系提供安商惠企的司法服务和保障。

■聚焦“声谷”,助力高新产业科创发展“一声春雷”
“为了支持中国声谷内企业的健康发展,苏州、常熟两级法院提供了坚实的司法保障体系,为企业在声学产业领域的研发与生产提供了强有力的后盾。这种全方位的支持不仅增强了企业的核心竞争力,也为中国声谷成为国际领先的产业集群奠定了坚实的基础。”常熟经开区科创局相关负责人表示。
国际声学产业技术研究院是苏州·中国声谷的创新策源地,也是声谷首个重大研发平台。如何发挥审判职能在推进常熟声学产业创新集群建设中的重要作用,是服务地方高质量发展的一道必答题。
2024年4月,在苏州市中级人民法院的大力支持下,常熟市“苏知和合坊”落地声谷,常熟法院同时发布《关于知产赋能、服务保障我市声学产业创新集群建设的实施意见》。11条具体举措如同“一声春雷”,聚焦常熟市声学产业创新链、产业链、资金链、人才链“四链”共同发展,发挥知识产权审判前端柔性解纷、中端审慎裁判、后端延伸服务职能,挖掘司法与创新科技深度融合中的创新赋权、产业赋能功能。
“常熟市获批苏州唯一的国家级知识产权快速维权中心,体现了常熟保障高新技术企业智慧成果的决心和毅力。知识产权审判工作亦要围绕市委、市政府中心工作,‘苏知和合坊’为声学产业构建‘专业审判﹢多元解纷﹢协同保护’的知识产权立体保护格局,为声学产业知识产权实现快保护、严保护、大保护。”常熟法院知识产权庭庭长李军介绍道。
近年来,常熟法院审结了苏州地区第一例认定构成商业秘密犯罪的刑事案件,设立巡回审判点与知产保护联系点,将法院知识产权审判工作的发展与城市产业更新的科技前沿紧密结合起来,为新质生产力培育“法治沃土”。

■两个“中心”,联动服务企业“金声玉振”

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常熟法院与常熟市工商联、琴川街道联合开展专题讲座,就新公司法关于公司治理的最新要求向50余家企业代表进行普法宣传。

“公司的健康发展需要公司在内部治理、外部交易中筑牢制度防线,在创新中坚守法治底线,不断激发商事主体创新动力。”这是常熟法院民二庭法官与市工商联、街道联合组织的专题讲座中就新公司法关于公司治理的最新要求向企业家进行普法宣传。

公司是最重要的经营主体,作为规范经营主体行为基础性法律的公司法的修订,对完善现代企业制度具有十分重要的意义,但企业面对“认缴出资加速到期”“董事对第三人责任”等情况是否适应,是法院需要在审判实践中感知并予以解答的。“我们与市工商联深化沟通联络机制,收集企业针对公司法修订最为关切的法律问题,结合实践中公司类案件的堵点、痛点问题,并在苏州中院的指导下实体化运行助企发展司法服务中心,通过座谈、专题讲座、发放宣传材料等方式共计为100余家企业答疑解惑。”该院民二庭负责人李丽介绍道,“针对低空经济、电商经济等热点行业,我们结合审判实践,以案例方式为企业把脉问诊,助力企业在法治轨道上‘飞得’更加稳健。”
“法院正有序推进‘常熟市企业重整中心’的实体化运行,深化‘司法重整﹢金融信贷’‘复业贷’运用场景精准识别深陷困境但仍具有挽救价值的企业,创新采用预重整制度推动重整方案落地,今年以来,通过重整、和解手段拯救危困企业7家,并依法立案审查、裁定受理苏州市首件长期吊销未注销企业公益强制清算案件,不断探索推进公益强制清算程序的实质性开展。”该院清算与破产审判庭庭长蒋先锋介绍道。
“两个中心如同一体两翼,一边直达需求服务企业蓬勃发展,一边直击痛点保障危困企业腾笼换鸟、凤凰涅槃,给企业全生命周期发展保驾护航。”常熟法院副院长周薇表示,“两个‘中心’,为企业发展奏响一支‘协奏曲’,司法协同联动服务企业金声玉振、好戏连台。”

■引航“新赛道”,柔性服务电商解纷唱响“老城新声”

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常熟法院辛庄法庭走进天虹服装城开展普法宣讲,为常熟“直播﹢服装产业高质量发展”提供司法保障。

“建议服装电商和消费者各让一步,对这种直播购物中出现的问题持有善意、柔性解决问题的态度……”在常熟服装城童装中心融诉驿站内,辛庄人民法庭副庭长蒋玉凤正通过“融合法庭”,指导调解员对一起因直播平台标价错误的买卖合同纠纷案件当事人进行诉前调解。不一会儿,双方达成了调解方案并以在线方式在调解协议上签字,法官在线为调解协议进行司法确认,赋予其法律效力。
常熟市具有深厚的服装产业根基,服装城宛如一颗在岁月的长河中积淀的明珠,承载着这座城市发展的记忆。近年来,常熟市抢抓数字化发展机遇,不断释放“直播﹢服装产业”集群效应,打造“电商创业福地”城市IP。常熟法院辛庄法庭立足辖区服务优势,依托“一根网线,两块屏幕”连接摄像头、扬声器等标准配置布设7个“融诉驿站”,方便服装城市场快速、柔性解纷,推动产业健康发展。
“融诉驿站”的集群效应逐渐彰显,进入到人民法庭的纠纷案件显著下降,上升的是直播电商行业对司法服务的满意度。在服装产业迭代升级的过程中,柔性解纷的途径也仿佛穿上了一件“新衣”,在常熟服装产业历史的沉淀中,司法解纷精准找到坐标,为产业的健康生态做实解纷途径供给。

■覆盖“全周期”,供给企业司法需求“润物无声”

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常熟法院经济开发区人民法庭干警走访辖区重点企业,倾听企业司法需求。

“看,我们企业的司法服务需求,可以到这儿咨询。”在企业法务的手机上,由常熟法院原创的普法宣传片《小常小虞创业记》播出以来,活泼又不失普法性的剧情吸引了广泛关注和点赞。
不同于传统说教式的宣讲,该普法宣传片从企业出资设立、劳动用工到争议解决、执行,再到破产重整、信用修复等企业全生命周期司法需求,以“法律问题﹢服务路径”为思路,让企业的法律需求有路径指导、有平台服务。正如普法剧片中所展示,常熟法院始终聚焦企业全链司法需求,以主动服务理念服务好企业各项需求,力求通过全流程司法服务体系让企业“走进一个门,事务一站清”。
“党的二十届三中全会提出,要健全因地制宜发展新质生产力体制机制,健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。常熟法院有效发挥‘五庭协同、专审联动’整合效应,通过工作联动、业务协同提升工作合力,切实将专业化的平台优势转化为优化营商环境的法治环境优势,为各类经营主体提供更加普惠均等、便捷高效、精准有力的司法服务,为高质量发展注入强大动力。”常熟法院党组书记、院长祁锋表示。
潮平两岸阔,风正一帆悬。在常熟山水城人的千年积淀中,山的沉稳融合水的灵动,正如同司法的稳健举措融合着产业的高速发展。常熟法院优化营商环境的举措,如古琴川绵延悠长的水流一般,为高质量发展注入动能、注入定心剂、注入这座虞城独有的韵味。

来源:人民法院报

供稿 | 研究室

编辑 | 陈夏芝

排版 | 戴晓洁

审核 | 周 薇