上任不到2个月,石破茂支持率跌至“危险水域”,执政基础更加不稳定。面对严峻的局面,石破茂在施政演说中亮出对华政策,这是他的破局之道吗?美国担心的事情即将发生?
对日本首相石破茂来说,现在的局面可以说非常艰难。原本长期被安倍-麻生派系打压的石破茂,在日本自民党选举中实现逆转,登上了梦寐以求的首相位置。但在上台后,石破茂支持率迅速下跌至31%,进入了“危险水域”。这意味着,本身就是“少数派政府”的石破茂内阁,若在政策上与在野党出现分歧,可能会被发起不信任提案。在这种情况下,石破茂又在回老家鸟取县时,突然遭遇车祸,更让他的执政蒙上了阴影。
此外,石破茂还要面临自民党内部的纷争。已经84岁的日本前首相麻生太郎表示,自己绝不会退休。显然,石破茂与安倍-麻生派系的纠葛还会持续。不过,麻生在“黑金”事件后,不肯解散自己的“麻生派”,已经让很多自民党年轻议员感到不满,指责他“迷恋权力”。而且,麻生的派系原本继承自日本前众议长河野洋平,但他不肯在自民党总裁选举中,支持河野的儿子河野太郎,使得自己进一步失去议员支持。因此在自民党内部,石破茂还能稳住总裁地位。
不过,支持率跌至31%,说明日本民众对石破茂内阁和自民党非常不满意。近些年,日本经济持续低迷,连世界第三大经济体的地位都没有保住,民众非常希望内阁出台强力措施刺激经济。然而,日本内阁的政策要么落实不到位,要么缺乏力度,使得民众极度失望,因此在众议院选举中“惩罚”自民党。不过,鉴于日本在野党能力更差,自民党才得以保住执政地位,但已经被好生“敲打”。
因此,石破茂需要寻求破局之道,改变执政面临的困境,而他的选择是求助中国。在11月29日,石破茂发表了施政演说,在外交方面反复提到“基于国家利益的现实外交”。很明显,石破茂要走一条务实的外交道路,这跟历届日本内阁提倡所谓“意识形态”完全不同。在谈到对华关系时,石破茂再次重申要推动中日战略互惠关系的发展,并用“全面推进”和“强化各个层级接触”等字眼凸显推动中日合作的决心。
然而,石破茂寻求对华合作,不能只停留在口头,需要尽快采取实际行动,否则日本将错过重要的“窗口期”。从目前的形势看,美国在特朗普回归后,必然会对其他国家挥舞“关税大棒”,这会让中国加快构建以自己为核心的国际经贸循环体系,具体内容是“一带一路”、亚投行、本币互换协议等为纽带,以中国强大的制造业和人民币投资为基础,与多个伙伴国家建立密切经贸联系。日本如果不能融入中国的“朋友圈”,他们只能靠发达国家的10亿人级别的市场,无法与第三世界70亿人级别的市场深度合作。
不过,石破茂寻求强化中日合资,不是美国想要看到的。在华盛顿决策层的计划中,日本是“遏华”战略的第一道“关卡”,是用来消耗中国的。如果日本与中国在多个方面经济合作,美国的亚太战略部署会直接崩溃。更重要的是,若中方再进一步,在东亚地区构建中国-日本-韩国的合作体系,美国就无法介入西太局势,整个对华策略都将破产。