引言
解放战争在1948年以后堪称是顺风顺水，三大战役、渡江战役一气呵成，但是这些巨大的胜利并不是突如其来的。在1946年到1947年我们先经历了艰难的战略防御阶段，直到刘邓大军千里跃进大别山才算是迎来了反攻的号角。
尤其是在第一年里，国民党依靠着巨大的武器装备和人数优势，我军无论是在东北、中原、西北都不太顺畅，而其中战绩最差的就是晋察冀军区，也就是后来的华北军区聂荣臻元帅麾下。
1947年7月21日，中央前委召开扩大会议，史称小河会议，周总理在总结解放战争第一年的战绩时对各个军区进行了点评，并且指出晋察冀排名倒数。
“我军各区成绩次第为: 华东，晋冀鲁豫，东北，晋绥陝甘宁，晋察冀。”
从1946年到后来1948年得平津战役爆发，在东北野战军的援助下，华北军区才合力打了一个平津战役，除此之外华北军区几乎从未单独进行过大规模歼灭战，最多的时候歼敌也才两万人左右。
为何华北军区的战绩打成这样呢？是华北军区本身不行还是聂荣臻指挥能力不行呢？其实都不是，反而是华北军区为了全局的牺牲。
一、连续作战失利
晋察冀军区也就是后来的华北军区，在解放战争第一年虽然也歼敌了14.4万，但却并没有歼敌一个整旅（师），最多也就是击溃了敌人，这一点遭到了中央的批评。
因为毛主席从一开始对解放战争的核心策略就是尽可能歼灭敌人一个完整的建制部队，彻底消灭他而不是击败他。
从这点来说晋察冀是失败的，要知道人数最少的陕甘宁边区歼灭了敌人一个整旅（师），而拥兵二十五万的晋察冀却打得都是消耗战，没有真正歼灭敌人。
而且这还只是好的，不好的失利的地方也很多。在同集宁战役和张家口战役中，傅作义成功重创我军，夺下了我军在华北战略最大城市张家口，也是我党在当时全国占领的唯一一个省会城市。
最关键的是石家庄是我党关内与关外的陆路联络点，正是从石家庄出发，关内才能源源不断给东北输血。张家口失守代表我党中央和东北失联，可以说对全国局势都有着重大影响。
加上军内弥漫的失败气息，整个晋察冀军心低落，周总理将晋察冀战绩列为倒数第一也是难免的。
那么晋察冀为什么会出现这么大的问题呢？在各地都连战连捷的情况下晋察冀和聂荣臻真的这么差吗？
二、出师不利
946年6月解放战争刚开打的时候聂荣臻和晋察冀其实还是气势汹汹的，甚至聂荣臻计划直接计划拿下山西全省，成为第一个我党占领的省级行政单位，后来毛主席将这一计划概括升华为“夺取三路四城”。
三路即北平至绥远的平绥路，北平至汉口的平汉路以及贯通山西省的同蒲路。四城即太原、大同、石家庄、保定。拿下三路四城就代表山西收入囊中。
如果这一计划可以实施那么聂荣臻的晋察冀或许会是解放战争初期最亮眼的存在，因为当时我党还没有真正拿下一省之地，山西或许会成为第一个。
加上阎锡山作为地方军阀本身实力远远比不上国民党中央军强大，可以说这一计划的可实性很高，为此中央甚至同意了贺龙晋绥军区以及刘邓的晋冀鲁豫军区一起围攻，三大军区一起行动，就是为了获得党的首个省级根据地，其意义不言而喻。
刘邓负责牵制河北国军，贺龙和聂荣臻所部负责主攻，一开始倒是很顺利，在晋北连连获胜，解放了山阴、繁峙、五台等多个城镇，但是很快就被拦在了大同和集宁。
当时参战部队分成了两部分，一部分是晋察冀军区一部分，一部分是晋绥军区，按理来说两个军区配合作战应该选一个统一领导来，但是因为聂荣臻本身不善于一线指挥作战，而贺龙也给面子于是最后两位元帅都没来。
晋绥派来了副司令员张宗逊，晋察冀派来了政治委员罗瑞卿，结果两家各打各的没有统一指挥都想拿下大同，这就给了傅作义机会。
原本计划围攻大同，在集宁城打援，最终确实将傅作义三个师围在了集宁。但是问题来了两个城市围下来了却打不下来，同时因为不是一号首长都没有选择调兵增援，就这样给了傅作义机会。
眼看集宁和大同吸引了我军主力，傅作义立即派出101师救集宁被围之兵，准备破了围之后继续南下。傅作义动作太快，分兵再去阻击101师已经来不及了。结果城市没打下来了，援兵也没有阻拦住不得不紧急撤退。
就这样解放山西的目标彻底泡汤，晋察冀首战失败对军心影响很大。
三、傅作义异军突起
我军首战失利，傅作义却异军突起了，作为原来晋系军阀中的一位，但是傅作义在抗日战争时期就在绥远独当一面，和老上官阎锡山分道扬镳。
傅作义原本就是一代名将，在抗日战争时期就多次击败日军守住了绥远，他在绥远甚至搞出了平均地权打击大地主，严禁土地兼并这一套，这令傅作义所部战斗力远非普通晋绥军能比。
在大同、集宁战役中，傅作义抓住机会果断派出主力援军就完全不是其他转进如风的国军能比的。就大同、集宁战役进行时，傅作义还没有歇着，他直接通过蒋介石和河北、热河的国民党中央军联合作战直接攻下了承德。
随后张家口成为一个孤点，聂荣臻无奈也只能退出张家口，傅作义迅速派兵抢占了张家口。击败聂荣臻贺龙联军，攻下承德、张家口，可以说解放战争出去国民党军队最优秀的战绩就是傅作义所部打出的。
也正是在大同、集宁战役后，蒋介石一反常态的给予了傅作义大权，让他成为了跨察热绥冀四省的华北“剿总”司令，名下指挥五十多万国民党军。要知道傅作义可是地方军出身，并不是蒋介石的嫡系。
但是老蒋却甘愿将三十万自己的中央军都交给傅作义指挥，可见蒋介石还是有一定格局的。而傅作义也一跃成为平津拥兵五十万的超级军事集团，晋察冀军区彻底陷入劣势。
四、中央统筹牵制
因为第一年确实打的太差，于是在1947年6月作为我军总司令的朱德亲自来到晋察冀军区，准备总结经验好好整训一下晋察冀军区。让朱老总亲自上一线整训部队从红军时代之后已经是非常少见的了，可见当时中央对此的态度。
在晋察冀，经过多方面的经验总结和双方实力对比，朱德提出了新的作战方针和模式，不打大战打小战。你打你的，我打我的，你进我就退在其他方向集结军队进攻，总的来说还是贯彻毛主席集中优势兵力逐个突破的原则，不和傅作义所部正面对抗。
果然在经过整训后，晋冀察军区的部队战果大为改善，发动了正太路战役、清风店战役等小规模的歼灭战，以多打少，打多频次的小规模战役。
直到1948年东北野战军在关外开始大打，关外国军开始了顶不住，晋察冀军区的主要任务就变成了拖住傅作义，以小规模战斗死死拖住傅作义绝不能让他出关援助。最终拖到了东北野战军击败东北国军入关。
结语
其实到1948年初得晋察冀也就是华北军区已经拥有了和傅作义所部掰手腕得资格，至少打一两场大规模战役肯定是够的，但是基于中央对东北战局的考虑只能采用小规模作战的形式拖住傅作义集团，这也成为了聂帅最大的遗憾。
在《战华北》这本书的序言中，聂帅无不遗憾的提到了这件事：
“华北打的大仗不多……...1948年，华北组成了三个兵团，是可以打一些大仗的。但是当时，党中央和毛泽东同志已经.....酝酿了一盘好棋。”