11月29日,福建法治报头版天平栏目以《 “三重驱动”激活执行新动能——漳州市龙海区人民法院推动执行工作高质量发展》为题,报道龙海法院执行工作。
胜诉权益的及时兑现,是实现公平正义的“最后一公里”。如何把这“最后一公里”走得尽善尽美,是漳州市龙海区人民法院一直在思考的问题。
今年以来,龙海法院紧紧围绕“公正与效率”工作主题,坚持质量优先、兼顾效率、关注效果,从执行工作的前端、中端、末端“三端”发力,执行减量、质量、能量“三量”提优,今年来,执结各类案件5734件,发放执行款2.22亿元。
搭平台建机制 执前化解促“减量”
走进龙海法院执行服务中心,可以看到服务窗口详细列明申请执行的流程和所需材料。龙海法院深化拓展“执行服务中心”建设,聘任专职调解员做实执前和解,变“强制执行”为“主动履行”。今年来,促成执前和解案件328件,新收执行案件数同比下降11.08%。
6月4日,龙海区社会治安综合治理中心正式揭牌成立。借此契机,龙海法院在综治中心内设立诉讼服务专区、调解专区和审判专区,并派遣30名法官及首席法律咨询专家轮值进驻,积极推动多元解纷中心与辖区综治中心的紧密合作,汇聚各进驻单位的合力,共同解决纠纷。
图为龙海法院集中发放工人工资案件执行款
“真心感谢法院和劳动部门的工作人员上门调解,帮助我们保住了工作!”近日,数名工友在综治中心的门前,对工作人员为他们解决困难表示感激。
此前,劳动部门发现某企业可能面临一起涉及1300多名工人的劳动关系系列纠纷,并将这一预警信息上报至综治中心。根据纠纷的性质,该纠纷被转至法院在综治中心设立的涉台纠纷调解室进行处理。
随后,法院干警与劳动部门工作人员紧密合作,依据企业的生产经营状况和工人的需求,为双方协商劳动合同提供了法律建议,并建议企业利用其资源协助部分员工实现再就业。今年1月26日,这起涉及1300多名工人的劳动关系系列纠纷,最终在诉讼前得到了妥善解决。
通过该案的调解成功,不仅减轻了当事人的诉讼负担,还节约了宝贵的司法资源,实现了案件的圆满解决。今年,通过诉前调解机制成功化解的矛盾纠纷累计达到2101件,诉前调解的成功分流率达到了41.32%。
提速度强力度 权益兑现抓“质量”
“竞拍成功!这个项目终于迎来了新生!”6月18日,在淘宝网司法拍卖页面的竞价倒计时结束之际,龙海法院通过网络挂拍的某房地产公司部分股权,最终以3.7亿余元的价格成功拍出。
此前,漳州的一家房地产公司作为被执行人,其旗下的一处楼盘已经停工停产。为了最大限度地保障申请执行人的胜诉权益,执行干警们以该公司名下的股权作为突破口,制定“冻结股权-资产评估-司法拍卖”的执行方案,促成了案涉股权的成功拍卖,并推动了相关房地产项目的顺利复工复产。
龙海法院引入了专业网拍机构辅助办理机制,今年共进行了143场网络司法拍卖,成交额达到4.2亿余元,标的成交率达到53.85%,节省佣金426.17万元。
图为龙海法院开展“终本清仓”执行专项行动,拘传被执行人
为了盘活闲置资源,实现资源的有效利用,确保当事人真正受益,龙海法院持续推动“终本清仓”专项行动,组建了由执行法官和破产法官共同参与的“执破融合”团队,大力实施“执破融合”工作机制。
截至十一月份,龙海法院共移送执转破案件30件,破产案件结案13件,开展了152次包括终本清仓、涉民生、金融、小标的额等专项执行行动,执行到位金额达到1032.65万元。
聚合力挖潜力 职能延伸蕴“能量”
“税务局与法院如何在信息共享方面进一步消除障碍?”“企业破产涉及的税务征收和执行程序,如何简化行政审批流程?”
5月31日,龙海法院携手各税务局共同举办了法税协作工作座谈会。在此次座谈会上,代表们进行了一系列富有成效的“头脑风暴”。一些工作中的问题在座谈会中得到了解决,而一些问题仍需要在未来的实践工作中继续寻找答案。
图为执行法官与专职调解员开展执前和解工作
龙海法院建立了“法院+N”的执行协作机制,与公安、税务、工商联等相关部门实现了信息共享、动态反馈、工作互评和业务交流。在此框架下,龙海法院成功查封、扣押了不动产、车辆、设备等共计608件资产,并通过与税务部门的合作代征了税费118.9万元,有力实现了执行工作的协同效应。
“这是预警催告书,请您和贵公司及时履行还款义务,若仍执迷不悟拒不执行,我们将以涉嫌拒不执行判决、裁定罪移送公安机关侦查。”2月22日,龙海法院执行干警将一份预警催告书递到被执行人福建某科技公司负责人面前,在法律的威慑下和执行干警的敦促劝说中,被执行人终于承认错误,主动配合还款,该案顺利执结完毕。
图为龙海法院拒执罪宣判现场
龙海法院持续丰富执行手段,深化悬赏举报制度和“司法+保险”救助模式,与区公安、检察机关联合创新打击拒执犯罪工作机制,构建“预警+罚款+拒执”分段式拒执惩戒模式,发放预警催告书,全力保障胜诉当事人合法权益。至十一月共发出预警催告书198份,移送涉嫌拒执线索20件20人,促成案件主动履行完毕15件522.81万元。
来源:福建法治报