据红星新闻报道,特朗普在竞选美国总统时表示,他计划对中国征收60%关税,这对中国出口将产生多大影响?对此,商务部国际贸易谈判代表兼副部长表示,中国经济已表现出非常强的韧性,潜力大、活力足。我们正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,有能力化解和抵御外部冲击带来的影响。一个国家对中国加征关税并没有解决这个国家自身所存在的贸易逆差问题,相反,它推高了这个国家从中国以及从其他国家进口产品的价格。
在宏观经济方面,特朗普的路线图是很明确的:继续实施第一任期内的减税政策。不过,特朗普可能不会局限于统一提高关税,他可以根据产品的不同而区别加征关税,这可能会影响到欧洲依赖出口的行业和国家,如汽车和化学品,从而惩罚德国等欧洲的顺差国。如果真的爆发美国与欧洲之间的全面贸易战,欧盟显然会损失惨重,因为欧盟比美国更依赖于国际贸易。
对此,欧盟在世贸组织请求争端解决机构授权其对从美国进口的产品采取反措施,以弥补美国未能遵守专家组对DS577案作出的裁决。DS577案,即欧盟与美国因西班牙橄榄引发的贸易争端案。2018年8月,特朗普政府开始对西班牙输美熟橄榄加征反补贴和反倾销“双反”关税,税率从30%至44%不等;2019年,欧盟就美方措施在WTO提起诉讼。近期欧盟行政部门正在敲定一份美国产品清单,以报复此前特朗普政府对西班牙黑橄榄征收的关税。
美国国会议员迈克·沃尔兹提到,特朗普将会放松对化石能源开采的政策,但美国油企产能将过剩,这么多石油和天然气卖到哪里?自然是卖到欧洲。在第一个任期内,特朗普就一直逼着欧洲购买美国天然气,为达到目的不惜强买强卖,在签署与能源无关的合作协议时,也规定让对方购买多少美国天然气。而特朗普上台后,会进一步向欧洲倾销高价能源。在这样的背景下,欧盟已经开始向中国示好,以求换取更多经济上的支持。
对于特朗普重返白宫后,美欧关系可能面临的一系列冲击,欧洲高层一直持消极情绪。以至于特朗普胜选后第一时间,欧洲理事会主席米歇尔、欧盟主席冯德莱恩等人就在贺电中强调了美欧“盟友和伙伴”关系的分量,并喊话特朗普开展“建设性合作”,大有新一届美国政府不好好合作,欧盟就将对其坚决反击的架势。
欧洲贸易委员会主席贝恩德兰格最近在接受德国媒体采访的时候就说,关于要对中国加征电动汽车关税这个事,中欧之间已经谈的差不多了,解决方案很快会出台,这可是个超预期的利好,意味着此前欧盟要对我们加征的电动汽车关税有希望取消。自中国和欧盟之间就电动汽车征税问题发生贸易争端以来,一方面欧方不顾中方强烈反对,执意发动保护主义行径;另一方面,欧方仍多次表态,愿继续与中方谈判,以达成避免征收关税的潜在协议。
大多数人乐观地认为,特朗普对欧盟的政策不好,所以明年他一上台之后,欧盟将会“直接转向中国”。但最近有越来越多的观点认为,欧盟很大可能不会如此做,而是继续选择“骑墙”立场。这将导致中欧关系根本得不到很大的改善,甚至可能比拜登时期更差了。这是因为欧盟和美国是“利益根基”关系,这很难发生改变。特朗普执政期间,尽管对全球贸易格局多有“重塑”之举、挥舞关税大棒,但欧美经济依存度根基深厚。