周五(11月29日),澳大利亚正式生效了一项法案——禁止十六岁以下的青少年使用社交媒体。这是全球第一部此类法案,具有世界历史性意义。
澳大利亚众议院周三以102票对13票的绝对优势通过了这项法案,参议院在周四以34票对19票的明显优势也通过了该法案,众议院则在周五通过了参议员提出的反对派修正案,从而使该法案正式生效。此项法案以异乎寻常的速度获得通过,显示了其在澳大利亚朝野的众望所归。
这项法案涉及到的社交媒体平台有:TikTok(国际版抖音)、Facebook、Snapchat、Reddit、X(以前的“推特”)和Instagram等。若它们违反禁令,将面临最高5000万澳元(约3300万美元)的罚款。
该法案并不是“一刀切”的禁止。对于经常被用于健康和教育领域的YouTube、Messenger Kids、WhatsApp、Kids Helpline和Google Classroom等应用就是豁免的。法案也允许在实施处罚之前,涉及禁令的社交媒体平台有一年的时间来制定实施禁令的具体措施。
澳大利亚总理安东尼·阿尔巴内塞(Anthony Albanese)表示,该法案支持父母的担心——网络会对孩子造成伤害。他说:“社交媒体平台现在负有社会责任,确保我们的孩子们的安全是他们的首要责任。”
索尼娅·瑞安(Sonya Ryan)是一位在线安全倡导者,她15岁的女儿卡莉(Carly)被一个在网上假装成青少年的50岁恋童癖者谋杀。她将参议院投票通过这项法案描述为“保护我们的孩子免受网上可怕伤害的不朽时刻”。
她说:“对于我的女儿卡莉和许多其他因为网络遭受可怕痛苦的孩子和那些在澳大利亚丧生的人来说,虽然为时已晚,但仍然让我们代表他们站在一起,一起拥抱它。”
尽管民意调查显示,绝大多数澳洲选民支持这项法案,支持率甚至达到了70%以上,但仍然有不少反对的声音。
有批评者认为,议会在没有经过充分审查的情况下匆忙通过法案,不会起到预想的作用,将给所有年龄段的用户带来隐私风险,并且剥夺了父母决定什么对孩子最好的权力。
还有批评者认为,该禁令将孤立儿童,剥夺他们享受社交媒体的积极方面的权利,将少年儿童们驱赶到更危险的暗网,并破坏了社交平台公司使在线空间更加安全的动力。
独立立法者佐伊·丹尼尔(Zoe Daniel)表示,该立法“对社交媒体固有的危害产生零影响。”他在议会告诉其他议员:“这项法案的真正目的不是使社交媒体更安全,而只是刻意的让父母和选民们觉得政府正在做一些事情。”
她补充说:“政府将这项立法视为世界领先是可笑的,因为没有其他国家愿意这样做。”
此外,不出所料的,虽然必须遵守法案,但媒体平台公司依然表达了不满意见。这些平台抱怨说,该法案可行性不高。
Facebook和Instagram的母公司Meta Platforms表示:“当然,我们尊重澳大利亚议会决定的法律。”“然而,我们担心在未能适当考虑证据的同时匆忙通过立法,忽视了行业已经做了什么来确保适合年龄的体验,以及年轻人的声音。”
社媒平台X(前“推特”)的所有者马斯克也发文表达了批评意见。他说这项法案似乎是“控制所有澳洲人访问互联网的后门”。X公司在提交给澳大利亚参议院的声明中甚至强硬的警告可能会对有关立法采取法律行动,称它可能是非法的。
确实,法案的通过显得有些匆忙,还存在一些没有解决的技术问题。
比如,周五通过的修正案中还加强了隐私保护条款。但是平台却不被允许要求用户必须提供政府颁发的身份证件,包括护照或驾驶执照,也不能要求通过政府系统进行数字身份识别。这样就无法判别用户是否是青少年了。
而且有些批评者还担心,禁止青少年使用社交媒体,将威胁到所有必须证明自己已经年满十六岁的用户的隐私。