11月28日上午10点,渭南市公安局交通警察支队临渭大队车管所所长哈薇、临渭区教育体育局党工委委员王国华做客《环境热线》,重点围绕“两客一危一校”道路运输车辆安全管理,排查风险隐患,强化重点车辆的源头管控等内容和听众进行互动交流。
什么是“两客一危一校”?
“两客一危一校”包含的车辆有:公路客运、旅游客运、危化品运输车辆及校车。
公路客运,主要指专门从事公路旅客运输的客车和乘用车;旅游客运,主要指专门运载游客的客车和乘用车;危化品运输,主要指专门用于运输剧毒化学品、爆炸品、放射性物品、腐蚀性物品等危险货物的货车、挂车;校车,主要是设计和制造上专门用于运送幼儿或学生的校车(幼儿专用校车、小学生专用校车、中小学生专用校车)。
目前,临渭辖区从事公路客运的公司有2家共86辆,从事旅游客运的公司有3家共62辆,从事危险品运输的公司有19家共1050辆,从事校车运营的公司有71家共144辆。
“两客一危一校”运营中存在的安全隐患
1、公路客运、旅游客运方面,在深入企业检查、抽查GPS动态监控记录及随车暗访过程中,发现仍存在车辆超员超速、司乘人员不系安全带、司机分心驾驶、疲劳驾驶等违法行为。
2、校车方面,路面执勤查处时发现仍存在个别车辆未取得校车标牌上道路行驶,照管员责任心不强,幼儿、学生不系安全带,车厢内奔跑、追逐等安全隐患。对此,每月会将校车标牌办理情况、校车驾驶人的道路交通安全违法行为和交通事故信息抄送其所属单位和教育行政部门,督促强化管理。
3、危化品运输车方面,经营许可审批门槛低,部分车辆长期在外地经营,存在车辆逾期未审验,超速行驶、疲劳驾驶、分心驾驶、违反禁令标志等违法行为,加之装载货物具有易燃易爆、毒害腐蚀等特性,一旦发生交通事故,导致泄漏后可能引起火灾、爆炸、中毒和环境污染。
秋季道路交通安全形势及存在的源头安全隐患
进入秋季、各行各业赶工赶产,务农务工出行集中,民俗活动增多,各类交通安全风险交织叠加,尤其是冰雪雨雾频次增多,恶劣天气事故风险突出,道路交通安全形势严峻。而且,冬季昼短夜长、天气寒冷,团雾多发,道路结冰等恶劣天气条件下,路面能见度降低,道路湿滑,车辆制动距离变长,这种情况下车辆轮胎、刹车、灯光等部件安全性能不达标,驾驶员精神状态差、恶劣天气情况下应对能力不足都将对行车安全造成严重不利影响。
临渭交警大队对于源头隐患治理的具体措施
一是由车管所牵头成立安监办,各中队专人负责辖区重点运输企业源头隐患清零工作,同时印发了重点运输企业监管考核本和安监日志本,每月深入重点运输企业进行检查,下发隐患整改,督促企业落实安全主体责任。
二是临渭交警大队车管所针对客运车辆按照客运企业源头管理“八个一”工作机制(即:一次实地检查、一张举报帖、一场警示约谈会、一次路面暗访、一批行政处罚、一批警示曝光、一份负面清单、一套长效机制),对所有客运企业按照“分级化、动态化、常态化”的管理模式,实行层级管理,开展源头隐患清零和专项整治工作;同时,依托公安交通应用综合平台,实时掌握企业车辆、驾驶人状态,建立企业源头管理微信群,每天通报隐患情况、进行交通安全风险提示,做到发现一起处理一起,确保实时动态消除隐患。
三是狠抓监管责任落实,每月联合交通局对企业开展一次联合检查,召开一次约谈会,进行一次警示曝光,督促企业抓好动态监控制度,加强驾驶员安全教育培训,严格落实企业安全主体责任,并将隐患问题进行汇总,通报行业主管部门。
临渭区教育部门对校车管理的要求
主要包括以下三个方面:
一是车辆的要求:校车必须为规定的制式校车,且要配齐校车许可证、驾驶证、交强险、行驶证等“四证”才能上路。
二是驾驶员的要求:校车驾驶人要具备校车驾驶资格,校车公司及自备车学校要建立安全驾驶员培训制度,定期组织驾驶员参加安全教育培训;同时还要有随车照管员引导学生上下车、维护秩序、制止危险行为等。
三是运行线路的要求:校车必须严格按照校车标牌审定的路线运营,不得跨区域运营。
教育部门对校车管理承担的职责
近年来,中央、省、市、区都高度重视校车安全,制定出台了《校车安全管理办法》等法规文件,进一步明确了各方面的工作职责和要求。
临渭区教体局目对校车管理承担职责主要包括:一是指导和监督校车使用单位建立健全校车安全管理制度;二是指导、制定校车运行方案;三是负责校车日常安全运营督查工作,结合督查情况向行政审批服务局提交校车审查意见;四是负责校车运营质量信誉考评工作,向审批部门反馈考核结果。
临渭区教育体育局落实安全管理责任具体措施
就进一步增强师生安全意识,夯实校车安全管理责任,区教体局将从以下三个方面着手:
一是强化宣传教育。向师生及学生家长广泛宣传乘坐非法营运车辆的危害和事故案例,切实增强交通安全意识。积极联合交警部门对全区校车使用单位、校车服务公司、校车驾驶员、随车照管人员进行专题安全教育、专题培训,定期开展校车安全应急演练,不断增强安全防范和应急处置能力。
二是强化检查督查。建立学校幼儿园自查、中心校排查、包联股室督查、包片领导抽查的“四级督查机制”,常态化督促学校、幼儿园加强对学生的交通安全警示教育,加强对校车日常监管,形成齐抓共管的局面。
三是强化部门协作。联合交警大队、交通运输局、行政审批局等部门,定期召开校园及周边交通安全形势分析研判会议,常态化开展校车安全排查整治行动,加大查处力度,从源头上消除隐患,降低风险,切实保障学生乘车安全。
来源:环境热线