文︱陆弃
11月29日，日本首相石破茂在众议院全体会议上发表的施政演说，昭示了他在外交、安保及国内改革等一系列领域的最新立场。石破茂主张“基于国家利益的现实外交”，并表示日美同盟不仅让日本受益，也让美国受益，进一步强调与美国候任总统特朗普“坦诚讨论”，并将同盟关系提升到新的高度。然而，在这番言辞背后，石破茂实际上展现了日本在全球格局中的危险立场，一方面，企图加深与美国的军事合作，另一方面又在面对内外挑战时，显得极为不自信和摇摆不定。
石破茂的演说可以说是充满了“现实主义”的色彩。他没有提及其一直主张的“亚洲版北约”构想，反而将重点放在了日美同盟的深化和自卫队与驻日美军设施的“共同使用”上。尽管这种表态符合美国的意图，符合美国对日本加强军事合作的期望，但它同时暴露了日本在外交政策上屡屡跟随美国的被动姿态。石破茂明显已把日本的外交和安保政策束缚在美国的框架之内，显得毫无主动权。这种“现实外交”的背后，实际上是对日本主权的妥协，尤其是在美国日益强硬的全球战略环境下，日本正逐渐被推向美国的“军事前哨”。
石破茂此次强调的“日美同盟不仅让日本受益，也让美国受益”，无疑是在为日本未来的外交走向寻找“正当化”的理由。然而，这种表态的背后却揭示了日本与美国之间不平等的关系。日本常常被美方要求在各种问题上做出让步，而石破茂却未曾提及如何平衡这种关系中日益增长的不对等性。他的言辞看似强调了“同盟关系”的互利性，但实质上则无视了日本在其中所承受的巨大压力。
石破茂在演说中并未提到他一直主张的“亚洲版北约”，这一点尤为值得注意。过去几年中，石破茂曾多次提出构建“亚洲版北约”的设想，试图将日本、澳大利亚、印度等国联合起来，形成一个“抗衡中国”的区域军事联盟。然而，随着全球地缘政治格局的变化，尤其是中美对抗的加剧，这一提议显得更加复杂和敏感。石破茂或许也意识到，单纯依赖区域军事合作，尤其是与美国的合作，已经难以应对日益严峻的国际形势。因此，他不得不在这次演说中采取了更为务实的立场，专注于“日美同盟”的深化，而非提出新的军事联盟构想。
然而，石破茂的外交策略并非没有风险。面对国内政治局势的严峻挑战，他不仅需要维系日美同盟的稳固，还要应对来自国内改革的压力。石破茂在演说中提到了“政治资金规正法”的修订，强调“有必要年内出示结论”，并表示“包括完善法律在内的改革姿态”是对选民的一种“谦虚接受”。但在日本当前的政治环境中，改革的推进面临着严重的阻力，石破茂的改革承诺能否兑现，仍然充满变数。
最为明显的是，石破茂并未能够改变自民党在选举中失去多数席位的局面，这意味着他在推动改革时会遭遇更多来自在野党及党内派系的反对。他对选举结果的解读是“斥责”，但这并不意味着他能轻松突破这些困境。石破茂的改革提议，看似高屋建瓴，实际上却更像是一种向选民妥协的姿态，更多的是为应对国内危机而做出的外交努力，而非一个有力的政治纲领。
在国际舞台上，石破茂试图通过深化与美国的同盟关系来获取日本的安全保障，但这种“现实外交”是否能够应对中国崛起、俄罗斯威胁等复杂的国际局势，仍然是一个巨大的问号。日本在美国的影子下越走越远，能否维持其在亚洲的独立性和战略自主性，仍然是一个悬而未决的问题。而在这种背景下，石破茂的改革与外交策略，究竟是日本为应对内外挑战的智慧选择，还是陷入了对美国过度依赖的战略困境，恐怕只有时间才能证明。
石破茂的外交言辞虽然强调“现实主义”，但他似乎并未真正认识到日本在这一现实之中所面临的巨大风险。未来的日美同盟是否真能为日本带来更多的利益，抑或是将其进一步推向对美国的完全依附，将成为决定日本未来走向的关键。而石破茂在国内政治改革方面的“谦虚接受”是否能够为他赢得选民的支持，亦是一场充满不确定性的赌博。
对于日本来说，眼前的外交挑战远不止美国的军事同盟这么简单。如何在美国、中国、俄罗斯等大国之间寻找平衡，如何在全球化与民族独立之间找到一条可行的道路，才是石破茂及其政府面临的真正考验。