折腾一番,日本新首相还是由石破茂来当了。
当下,石破茂面临的挑战可不少。首先国内的问题,是执政虽然还不到两个月,但是内阁的不支持率已经超越支持率,达到了50%,而支持率仅有31%。若是再下跌一个百分点,将正式进入“危险水域”。而国际上的问题,则是要尽快帮日本找到应对特朗普上台的方法。
(日本新首相石破茂)
现阶段,对于石破茂以及整个日本而言,对特朗普一共有三方面的担忧。
首先,日本对美国的巨大贸易顺差,一直让特朗普对日本耿耿于怀。并且在特朗普下台后,这一情况更加“严重”了。2022财年,由于汽车出口大增,日本对美国出口增长了21.3%,贸易顺差达到了6.6万亿日元;去年,美国还首次超过中国,跃居为日本出口目的地的首位。
在这样的情况下,不排除特朗普上台后,会对日本产品加征关税的可能性。
其次,日本担心特朗普上台后,会逼迫日方负担更多的美国驻军等经费,并要求日本大量购买美国武器。
在此前特朗普执政期间,其就曾表示,所谓的《日美安保条约》是有问题的,日本应该大幅提高对驻日美军驻留军费的负担,并言及驻日美军可能撤退。在2021年3月到期的有关美军驻军费用的“特别协议”中,特朗普就要求在新的协议中,将日本应该负担的金额数量翻了四倍,之后是特朗普下台了,这条新协议才没有达成。
最后,就是特朗普的外交理念和拜登政府完全不同。拜登政府主张的是多边主义,喜欢通过“拉小圈子”的方法实现自己的战略目标,而日本在这一策略下,就成为其抗衡中国的一个离不开的抓手。但是特朗普这边,其主张的是不把美国的价值观强加给他国,并且强调“美国优先”的策略,这就使得日方的“战略价值”,一定程度上有所降低了。
(安倍和特朗普打高尔夫)
在这样的背景下,日方此前曾想过不少的办法,比如说抓住特朗普注重私人感情的特征,学习安倍进行所谓的“高尔夫”外交。但如今新当选的这位首相,偏偏不会打高尔夫,并且这也不是现学就可以实现的。
这条路走不通之后,日方也只能另辟蹊径。于是,日方就主动向中方这边递来了橄榄枝。
这段时间里,中日高层接触非常频繁。本月中旬,在秘鲁参加APEC会议的石破茂,就首次同中方领导人举行了会谈。据日方外务省人士透露,此次会谈比以往的态势更加“积极”。
在会谈结束之后,石破茂也亲自表态,这是一次非常契合的意见交换,希望之后中日能共同努力,增加合作和互动。
此外,日方还再次放出消息,称日本外相岩屋毅已经同中方进行了协调,最快在12月下旬就会对中国进行访问,并同中方外长王毅举行会谈。
用日方的话来说,此次访问,是要和中方构建建设性的、稳定的双边关系。之后日方将以此为契机,同中方展开全面高层互动和往来。
(驻日美军基地)
对于日本来说,和中国维持好关系,是能合理解决日方上述三点担忧的。
如在经济层面上,无论美国执政的是拜登还是特朗普,中日两国始终强调的,就是“发展全球自由贸易和投资”,反对保护主义。并且中日有一个共同点,就是对美国的出口量,在整个国际贸易中都占很大的份额,在这样的状况下,中日就需要深耕对方的市场,并联手促进美国没有加入,而中日同为核心成员的东南亚区域全面经济伙伴协定的扩大与发展,以此来弥补特朗普的高关税等保护主义政策,给中日在美国市场,甚至北美市场带来的巨大损失。
其次在军事领域,对于日本来说,若是能和中国改善关系,将一定程度上减轻中国在军事领域对日本的压力,同时还能帮助日本增加对抗特朗普所谓“增加美国驻军等经费”,以及要求日本大量购买美国武器的砝码。
最后,在外交领域,和中方关系改善后,将减轻日本在中美之间“选边站”的压力,到时候日本在外交事宜上将更有自主权。
拜登执政期间,其限制日本将半导体等高端技术向中国出口,试图以此来遏制中国的发展。但这也引起了中方的反制,中方开始对关键矿产资源的出口实施限制,而这些大多是用于先进半导体制造的稀有金属,这就对日本的企业和产业链带来了不利影响。
(日本外相岩屋毅希望今年访华)
之后特朗普上台,中日关系也得到缓和,到时候半导体对华出口在其出口贸易总额中占相当大份额的日本,或许也可以恢复一部分半导体的对华出口。
总之,缓和与中国的关系,能更好地帮助日本应对特朗普上台所带来的一系列风险。