11月6日,高盛分析师James Schneider及其团队发布报告称,预计美国移民局(USCIS)将在2024年底前对外国人获取H-1B签证实施更严格的规则。

高盛:年底前H1B将出严格新规

未来,美国H1B工作签证会发生什么变化?对毕业后想留在美国的学生会产生怎样的连锁反应?

据悉,H1B新政最显著的变化可能是将会收紧“专业化工种”的定义,限制学位和岗位非直接相关的候选人获取工签的资格

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H-1B签证是美国签发给从事专业技术类工作的人士的签证,录取该候选人的公司需要证明候选人符合教育和技能要求,并确保提供的工资达到或超过市场价格。

2017年-2020年,H-1B政策日益严格,拜登上台后,撤销了部分严格的规则,但在2023年10月后,又实施了更为严格的规则。

直接结果是:2024年3月,移民局实行“H-1B一人一抽”制度,虽然在一定程度上规避作弊违规行为,但实际上中国学生的中签率也就不到10%,中签率已经低到令人绝望。

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2025财年H-1B注册的总数量为479,953份,其中有效注册数为470,342份,相比2024财年的 758,994份下降了38.6%。

首轮中签率约26%:2025 财年首轮抽签移民局抽出114,017位受益人,对应120,603份注册,首轮中签率约为25.6% ,最终第一轮和第二轮抽签总中签人数为135,137人,两轮中签率仅为28%

由于H1B签证申请频繁被拒,一些美国公司已经不愿意再花费资源为海外人才申请工作签证。

硅谷大型科技公司也开始将H1B签证额度留给最核心的技术工种,非STEM技术专业的毕业生越来越难找到工作机会。

因为一旦H1B被拒,不仅浪费了人力和资金,还要重新寻找合适的雇员。

H1B申请涨价,总体涨幅惊人!

最新的政策是,2025年H-1B的网上电子注册费已经从$10涨价涨到$215,并从2024年4月1日之后生效执行。从H-1B改革到电子注册以来,抽签费一直维持在$10,此次涨价涨幅2150%

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加急处理费也大幅上涨:2024年4月1日起,I-129表格的申请费从460美元涨至780美元,而与I-129非移民工作申请相关的加急处理费也已于2024年2月26日从2500美元涨至2805美元

H1B签证政策,直升绿卡地狱级难度

先来看看川普上一个任期内针对美国留学生的政策。

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当时,他发布行政命令要求提高H1B签证的工资门槛,确保这些签证只发放给最顶尖的人才。此举导致H1B拒签率显著上升:从2015年的约6%飙升至2018年的16%,并在2019年达到创纪录的24%

未来,H-1B变政方向依然围绕以下几个方面:

1.“专业职位”定义范围缩小

即受益人所需学位领域与职位职责之间必须存在直接关系,笼统宽泛的专业就不能算作是“专业职位”。

比如,普通商学学位,不能申请市场营销职位,因为不符合特定的专业职位要求。

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2.规范第三方派遣工作、ICC申请H-1B

如果申请人被派遣到第三方工作、以及在ICC(印度IT外包咨询公司)这样的外包公司就职,可能会不再根据ICC的职位要求进行判定,而是根据受益人直接工作的第三方公司的要求来判定受益人是否符合H-1B的申请条件。

3.提高最低薪资标准,按薪资水平分配

现行的抽签制度改为依据4个工资类别中的级别高低依次发放,这意味着工资越高,获得 H-1B 签证申请批准的机会也就越大。唯一的随机因素就是具备相同技能水平的人会与你竞争剩下的签证机会。

DHS 预测,最低级别(Level 1)的申请注册将不会被通过,Level 2 级别中只有 75%的登记注册会被通过。Level 3 和 Level 4 级别可以优先申请。

此举提高了签证申请最低薪资标准。这项新规或将对超过 1/3 的 H-1B 签证申请造成影响

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4.创业者申请H-1B更容易

此前H-1B申请中有明确的对“雇主-雇员关系”考察,所以创业者申请H-1B很难。

国土安全部提出,如果受益人在申请公司拥有超过50%的股权,且他履行的是符合“专业职位”规定考察的职责,就可以让创业者申请H-1B。

但首次申请H-1B、首次延期H-1B,都只能获得18个月的最长有效期,之后如果符合考察标准则可获得最长有效期3年的延期。

5.扩大免抽签H-1B的适用范围

国土安全部提议扩大免抽签类H-1B的适用范围,重新修改“非营利性组研究组织”、“政府研究机构”以及关键术语的定义,可以允许不直接为上述三种类别工作、但为其有关联的机构组织工作的受益人有机会申请免抽签类H-1B。

6.延长抽中H-1B的F签学生cap-gap时长

由于移民局审批速度、二轮抽签、RFE等问题,很多抽中H-1B的学生无法实现由OPT到H-1B的过渡,国土安全部提议,将cap-gap截止日期从现在的10月1日延长到来年的4月1日,避免H-1B审批延迟造成的受益人OPT身份中断的问题。

留美学生如何规划绿卡之路

H1B签证最长有效期6年,一旦遭受裁员且没有新的雇主担保,那么就需要离开美国,在365天之后才能再次申请H1B,重新参与H1B抽签申请签证。

但这几年,谷歌科技大厂频繁裁员,截至2024年10月美国400+企业裁员,人数多达664839人,涨幅3.7%。

大规模裁员之下,大厂纷纷停办PERM,H-1B身份维持,H-1B转绿卡成为摆在留学生面前的巨大难题。H-1B抽签不中,绿卡申请难度也正在提升,传统的F1+CPT/OPT+H1B+PERM+EB2/3的绿卡路径基本堵死了。

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近日,亚马逊宣布将从2025年初重启PERM,但必须是L5级以上且身份已经是H-1B或L-1这类工作签证,OPT、STEM OPT延期工作身份即使已经是L5级以上也不符合申请条件。

在H-1B签证门槛提高,绿卡难度提升的未来趋势下,留学生留在美国还有哪些解决方案?

  • 考虑申请O-1或L-1,这两个签证的缺点是对受益人有很严格要求、对雇主有硬性要求,适用范围较窄。

  • 转成配偶身份,或者申请婚姻绿卡,但是首先你得有适婚配偶。

  • 新法EB-5投资移民,这是当前美国毕业生疯狂涌入的通道,1年拿到美国绿卡一次性解决身份问题真香。