3月21日,市场监管总局、教育部、工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委联合印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》,首次明确预制菜范围,规定预制菜不添加防腐剂。
随着经济社会发展、人民生活水平提高,人民的需求层次也已发生了翻天覆地的变化,食物的功能早已不止局限于简单的温饱,而是承载着对产业标准制定、经济增长持续、区域发展均衡等丰富的内涵。预制菜的出现不仅极大丰富了大众餐桌,也是实现国富民强的内在要求。
一是抢占产业标准高地。衡量一个国家竞争强弱,在于有没有全球主导产业和完善的产业标准。发展预制菜战略旨在快速发展壮大产业规模、构建自身产业标准,着力推动预制菜产业走在国际前列。当前预制菜产业发展正处于关键时期,此次六部门联合发文规定预制菜不能添加防腐剂,表面上是推动预制菜产业高质量发展,实则是体现了以人为本、构建产业标准的深层次逻辑。乘着“一带一路”发展战略的春风,将预制菜产业吹向沿路国家、地区,迅速抢占当地市场、扩大市场份额,建立起从产品生产加工到产业标准制定的一整套完整的产业体系。
二是培育经济新增长点。当前全球单边主义、贸易保护主义盛行,国际局势波云诡谲、动荡不安,以出口拉动经济增长的方式的瓶颈日益凸显,过往经济增长模式亟须调整。预制菜产业作为一种新兴产业,具有技术成熟、效率高效等新兴产业特征,对稳定经济增长、调整经济结构、促进居民增收具有十分重要的意义。同时,预制菜产业是集农业、物流、通信、交通、网络等行业于一体的产业链条、产业集群,呈现覆盖广、链条长的特点,经济发展动能强劲,可以有效缓解因国内有效需求不足造成的经济增长疲软、就业岗位不足的严峻形势。
三是推动区域均等化发展。我国相继实施了西部大开发、中部崛起、东北振兴、乡村振兴、城乡融合发展等战略工程,旨在缩小东西部地区间、城乡间、贫富间差距。加之互联网的发展和移动终端的普及,新媒体、电商平台、网络商城等网络应用程序拔节生长,其将不同地区、不同行业、不同阶层的人民紧密连接起来,超越了空间、地理、文化等因素的限制,可以说预制菜产业市场前景一片蓝海。依托日益完善的国内统一大市场,推动资源要素跨区域自由流动、信息物流成本降低、产业分工精细化,逐步缩小区域差距、优化资源配置、培育配套产业。(撰稿:洪雅县人社局 王勇斌)