“我们虽是边境村,但是一点儿都不‘边远’。”在图们市石岘镇水南村卫生室里,连接大医院的网络诊疗设备正规律地闪烁着工作指示灯,静待为村民健康服务。据水南村党支部书记金虎国介绍,水南村卫生室与吉大二院、延边大学附属医院(延边医院)、延边中医医院等省、州医院建立合作关系,开展远程健康诊疗和市、镇两级健康巡诊,让村民实现了“小病不出村、大病不出县”。
病有所医,只是边境村——水南村脱离落后面貌的一帧画面。
从脱贫攻坚到乡村振兴,水南村发生了翻天覆地的变化。特别是近两年来,水南村对村内道路、路灯、围墙、河道等基础设施进行升级改造,全面实现了通动力电、通硬化路、通4G网络以及24小时供水,污水管网和水冲式厕所也实现全覆盖。如今的水南村,环境宜居宜游,吸引了许多外来人口到村里购房,新增到村常住和驻村就近务工人员80余人。
有保障、有品位的生活,才能留得住本村人、引得来外地人。在延边,像水南村这样美丽幸福的边境村还有97个。
近年来,州委、州政府坚决贯彻习近平总书记“治国必治边”的重大战略思想,按照省委、省政府部署要求,将边境村建设作为维护国家安全和边疆稳定的标志性工程,作为铸牢中华民族共同体意识的基础性工程,坚持以党建聚合力、以产业添动力、以宜居增活力,加快激活具有延边特色的边境乡村振兴新动能,不断提升边境村人口集聚能力。
“小康不小康,厕所算一桩。”农村厕所改造直接关系到百姓的生活质量和幸福指数。近年来,我州以农村供水和污水处理设施建设为重点深化“厕所革命”,累计投入5.5亿元,实施93个边境村上下水设施改造,年底前符合建设条件的边境村将实现24小时供水和污水处理管网全覆盖。随着边境村“厕所革命”的顺利推进,越来越多的边境村民用上了卫生厕所,边境村生态环境正经历着“内在美”的转变。
走进图们市月晴镇马牌新村,一座座朝鲜族特色房屋错落有致。“以往,每到夏天厕所里苍蝇乱飞、臭味熏鼻。几年前,政府为我们修建了崭新的房屋,并修建了室内卫生厕所。如今,苍蝇蛆虫不见了,臭味没有了,居住环境改善了。”马牌新村村民李春日喜悦之情溢于言表。
近年来,我州持续强化环境整治,打造宜居宜业和美家园。深入实施“百村示范”“千村美丽”创建活动,大力开展全域美丽乡村建设,深入实施“八拆”等6个专项行动,加快完善边境村垃圾处理、美化亮化绿化等配套设施,拆除(修缮)危旧房屋275座,拆除仓库、圈舍等913座,“干净人家”比例达到80%以上。按照每村1000万元标准,支持38个边境村高标准建设“百村示范”村,“千村美丽”村实现全覆盖。
在延边,边境村村民的美丽幸福生活,不仅有“面子”,更有“里子”。
“今年前10个月,防川村共接待游客超200万人次,超出去年全年水平。”据吉林省政府机关事务管理局驻珲春市敬信镇防川村第一书记乔海涛介绍,曾经人气不足、房屋失修的珲春市防川村,2017年引进“东方第一村”古村落项目,在村里建起了民宿房屋、花海、观光小火车、民俗文化馆和民俗风情商业街等,并采用村企联建的经营模式,由防川村村委会与项目建设单位共同成立旅游公司,进行企业化运营管理,村里可以获得相应分红。自2017年起,该旅游公司每年给村集体分红20万元,每隔6年再增加20万元。
“一套民宿一年最多可收入5万元”。今年54岁的防川村村民袁振航告诉记者,民宿房屋产权归村民,村民可以自住,也可以出租给旅游公司或其他村民来经营。现如今,防川村村民不仅生活环境得到了极大改善,而且还有旅游公司的分红,日子越过越红火。
产业发展有势头,农民生活有甜头,兴边富民才更有奔头。
近年来,我州坚持以产业发展添动力,立足边境地区、民族自治、开放前沿三大独特优势,聚焦自然生态、口岸经济、道地药材、旅居康养、基础设施五大方向,坚持沿链谋划、分类施策、因村置业,每年拿出1.1亿元扶持引导资金,引导优势资源和项目向边境县城、节点村镇集聚,特色产业链条向抵边乡村延伸,持续增强边境村自我造血功能。
做优特色农业,持续发展壮大畜牧业、中药材、食药用菌等“6+1”特色产业集群,探索开发绿色生态农业、设施农业、智慧农业和休闲观光农业等新兴业态,三年累计投入11.9亿元,实施农业特色产业项目159个,联农带农8300余户,98个边境村均有适宜发展的主导产业。
做强文旅产业,以推动G331沿边开放旅游大通道建设为载体,加快推进珲春图们江出海游、图们日光山、和龙红旗河军舰山、安图奶头山等抵边旅游项目建设,在10个边境乡镇建设旅游节点驿站,集中力量打造图们江边境旅游风情带。2023年,边境村累计接待游客超150万人次,边境人气集聚能力显著提升。
做大边境贸易,依托边合区、互贸区、跨境电商综试区等开放平台,大力发展服装加工、海产品加工、跨境电商等产业,加快推动和龙边合区出口加工产业园、龙井开山屯服装加工产业园、珲春东北亚生鲜海产园等园区建设,确保外出务工人员回乡发展有动力、边境村民在家就业有门路。目前,已带动22个边境村、8253名边民实现家门口就业,参与互市贸易范围从2万人扩展到18万人。
“真投入”撬动“大投资”,“大投资”引领“新变化”,经过几年的积极探索和不懈努力,一大批投资数额大、发展质量好、带动作用强的大项目、好项目在边境地区落地开花;防川、白龙、三合、古城、奶头山等边境旅游精品村在延边大地不断涌现……一个又一个边境村正在向美丽村、幸福村蝶变。