在城市化快速发展进程中
建筑垃圾处理问题愈发凸显
非法倾倒建筑垃圾
既违法违规
又对生态环境损害巨大
本文带您通过真实案例了解
环境损害司法鉴定专家
如何鉴定环境损害
评估生态环境损害后果
守护绿水青山
案情简介
2020年，田某与常某在北京市某区域非法设置建筑垃圾倾倒点，通过群发消息、贩卖自制土票等方式，非法收储渣土、建筑垃圾，并获取收益。
经刑事判决确认，上述行为占用了十几亩农用地，导致表层土遭受严重破坏，基本农田的种植条件难以恢复。
为了全面评估田某等人违法占地行为造成的生态环境损害后果，2023年，检察院委托了中国科学院生态环境研究中心司法鉴定中心进行专业鉴定。
鉴定过程
司法鉴定人严格按照相关法律法规、标准方法和技术规范等要求，经过初步调研、方案制定、系统调查、损害确认及量化等环节，鉴别和判断土壤环境损害。
现场踏勘与人员访谈
司法鉴定人现场勘验建筑垃圾占地区域，明确土地破坏情况，并勘查周边植被生长情况。同时，与检察院工作人员深入交流，获取鉴定工作的背景信息和线索。
土壤环境损害调查
在检察院工作人员的见证下，司法鉴定人对土地破坏区域进行现场测绘，计算建筑垃圾的土方量，并出具测绘报告。
鉴定工作组制定了采样方案，开展土壤样品的采集、流转和保存工作，并进行检测分析，出具分析报告。
科学的技术方法
鉴定过程中，司法鉴定人采用了直接对标法将检测结果与评价标准进行对比，判断鉴定区域是否存在土壤环境质量中污染物超标情况。
同时，依据相关标准评估了受损土壤及其服务功能恢复至基线的经济性、技术和操作的可行性，制定了恢复方案。
鉴定结果
鉴定意见：本次倾倒填埋建筑垃圾导致生态系统服务功能损害的农用地总面积60余亩，固体废物总量20余万立方米。
生态环境损害费用包括了农用地生态系统服务功能期间损害价值、修复生态环境费用、固体废物筛分、清运和处理费用、土地复垦种植用土费用以及生态环境损害调查、鉴定评估的费用，共计800余万元。这一鉴定意见不仅为司法审判提供了科学依据，也为后续的环境修复工作提供了重要参考。
知多一点
什么是农用地破坏
农用地被压占、硬化、挖损，或出现塌陷、人工障碍层等情况，致使农用地原有地表形态、土壤结构、农作物等受到直接或间接损害，导致农用地种植条件等原有功能部分或完全弱化、丧失的现象。
农用地破坏有哪些类型
农用地破坏包括压占、硬化、挖损、塌陷、人工障碍层等类型，均会造成农用地形态、土壤结构及原有功能部分或完全弱化、丧失。
• 堆放生活垃圾、建筑材料、工矿废弃物等属于农用地压占行为；
• 建设建筑物、铺设沥青、水泥、砖块路面等属于农用地硬化行为；
• 采矿、挖沙、挖鱼塘等活动属于农用地挖损行为。
开采导致的地表沉降、变形会造成农用地塌陷，而农用地人工障碍层是指土层内埋藏石块、固体垃圾等不利于农用地质量的物体、形成了影响水汽和养分正常交换的障碍层。